初，乃召晖拜
为ฦ郎，时已卒。封为东，求问岑，有旧ງ故，光武与晖父岑俱学。二十八年，就国。性矜严，进止必以礼，诸儒称其高。
乃许焉。十九年，及即位，晖寻๔，卒业。帝以彊废不以过，去就有礼，兼食鲁郡ຉ，
故优以大，合二十九县。赐虎贲旄头，拟于乘舆，宫。
伦后为乡啬夫，平徭赋，理怨结，得人欢心。自以为久宦不达，遂将家属客
河东，变名姓，自称王伯齐，载盐往来太原、上党，所过辄为粪除而去，陌上号
鬼神泯绝，壑无完柩，郛罔遗室，原野厌人之肉，川谷流人之血，秦、项之ใ
灾犹不克半，书契已来未之或纪也。故下民号而上诉，上帝ຓ怀而降鉴，致命于圣
末，恐国家之守转在函谷，虽卧洛阳，庸得安枕乎？”更始曰：“朕西决矣。”
拜兴为谏议大夫，使安集关西及朔方แ、凉、益三州，还拜凉州刺史。会天水有反
至数四。纯以宗庙未定，昭穆失序，十九年，乃与太仆朱浮共奏言：“陛下兴于
匹庶，荡涤天下，诛锄暴乱，兴继祖宗。窃以经义แ所纪，人事众心，虽实同创น革，
统与融等俱诣京师，以列侯奉朝请，更封高山侯，拜太中大夫，除四子为郎。
统在朝廷，数陈便宜。以为法令既轻，下奸不胜。宜重刑罚，以遵旧典，乃
伯通以名字典郡，有佐命之ใ功，临人亲职，爱惜仓库，而浮秉征伐之任，欲
权时救急，二者皆为国耳。即疑浮相谮，何不诣阙自陈，而为族灭之ใ计乎ๆ？朝廷
冯、卫无罪，久废不录，或处穷僻，不若民庶，诚非慈爱忠孝承上之ใ意。夫为人
后者，自有正义，至尊至卑，其势不嫌，是以人无贤愚，莫不为ฦ怨，奸臣贼子，
衍不得志，退而作贼，又自论曰：
冯子以为夫人之德，不碌碌如玉，落落如石。风兴云蒸，一龙一蛇，与道翱
王莽居摄篡弑之际，天下之士，莫不竟褒ຐ称德美，作符命以求容媚，谭独自守，
默然无言。莽时为ฦ掌乐่大夫，更始立，召拜太中大夫。
辂马。孔子于乡党，恂恂如也。父母之ใ国，所宜尽礼ึ，何谓轻哉？”
五年，拜光禄勋。光武临朝，或有惰容，湛辄陈谏其失。常乘白马，帝ຓ每见
又禁制士卒不得虏掠百姓，军人乐放纵，多以此怨之。九年，屯南行唐拒匈奴。
十三年，增邑，定封鬲侯，食邑七千三百户。
城头子路者，东平人，姓爰，名曾，字子路，与肥城刘诩起兵卢城头，故号
其兵为“城头子路”。曾自称“都从事”，诩称“校三老”，寇掠河、济间，众
子。进击繁阳、内黄，复斩数百级，群界ศ清平。督盗贼李熊，邺๐中之ใ豪，而熊弟
陆谋欲反城迎檀乡。或以告期，期不应，告者三四，期乃ี召问熊。熊叩头首服，
及光武于广阿。是时，光武方攻王郎，传言二郡兵为邯ู郸来，众皆恐。既而悉诣
营上谒。光武见弇等，说，曰：“当与渔阳、上谷士大夫共此大功。”乃皆以为ฦ
塾，旦起射之ใ。
自阜、赐死后，百姓日有降者，众至十余万。诸将会议立刘氏以从人望，豪
为祥瑞。戏弄神祇，歌颂โ祸殃。楚、越之ใ竹，不足以书其恶。天下昭然，所共闻
见。今略举ะ大端，以喻使民。
克。耿纯说曰：“久守王饶，士众疲敝，不如及大兵精锐，进攻邯ู郸。若王郎已
诛，王饶不战自服矣。”光武善其计，乃ี留将军邓满守巨鹿，而进军邯郸，屯其
是时海内豪桀翕然响应，皆杀其牧守，自称将军，用汉年号，以待诏命，旬月之
间，遍于天下。
壬辰，诏州ะ郡不得迫胁驱逐长吏。长吏臧满三十万而不纠举ะ者，刺๐史、二千石以
纵避为罪。若有擅相假印绶者，与杀人同弃市论。丙午，诏郡国系囚减死罪一等，
永建元年春正月甲寅，诏曰：“先帝圣德，享祚未永，早弃鸿烈。奸慝缘间，
人庶怨讟，上干和气，疫疠为灾。朕奉承大业，未能ม宁济。盖至理之本，稽弘德
三月癸酉，日有食之，诏公卿内外众官、郡国守、相，举ะ贤良方正、有道术
之士，明政术、达古今、能直言极谏者，各一人。己้卯，永昌徼外僬侥种夷贡献
安息国遣使献师子、扶拔。
永元元年春三月甲â辰，初ม令郎官诏除者得占丞、尉，以比秩为真。
之ใ，特补尚书郎。职典枢机，周密畏慎，奉事二帝，未尝有过。和帝ຓ时，稍迁司
隶校尉，出为ฦ魏郡太守。永元十年，迁少府、大司农。防勤晓政事，所在有迹。
十四年，拜司空。
防以《五经》久远，圣意难明，宜为章句，以悟后学。上疏曰：
臣闻《诗》、《书》、《礼》、《乐》，定自孔子；发明章句，始于子夏。
其后诸家分析，各有异说。汉承乱秦，经典废绝，本文略存，或无章句。收拾缺
遗，建立明经，博征儒术，开置太学。孔圣既远，微旨ຈ将绝，故立博士十有四家，
设甲乙之科，以勉劝学者，所以示ิ人好恶，改敝就善者也。伏见太学试博士弟子，
皆以意说，不修家法，私相容隐，开生奸路。每有策试，辄兴诤讼，论议纷错，
互相是非。孔子称“述而不作”，又曰“吾犹及史之阙文”，疾史有所不知而不
肯阙也。今