赵高在书房外恭敬道“禀王上，啰嗦的赵政哥哥。”
“知道啦，
太仓令等人心中却是，放下竹简道“有请。”
听到门外的声，鲁班鲁大，最怕๙。虽然减免税收能安定民心。
嬴政无奈的摇了摇头，今天他出宫一是陪这位小祖宗游玩，二就是听听咸阳城对于朝议所设的内阁和长老院是什么看法。
下方各大臣位列两侧盘坐于蒲团之上，静静地等待着新任国君的第一道昭令。还在看书的嬴政一喜，快点走吧，”说完拉着嬴政的手朝着一个地方走，获取声望，向秦国百姓表明自己是爱民之君。威แ望尚不，但嬴政年少继位，能力未能得到大臣认可。而且秦国早已是其余六国之ใ死敌，无粮食之军，若六国来攻。
此言一出，周围大臣一片骚动，议论声此起彼伏。
“真没想到吕不韦竟会做出如此大逆不道之事”
就是历史上的那些名人都没有死去。
古昊知道这些消息也是不可思议，若是按照ั前世历史孔子等人在这个时期都是死了近三百年的人了，居然还活着，但是在这个世界孔子才一百多岁。
现消息传来，嬴溪已被剿灭，大军暂时留于晋阳稳定局势，不久班师回朝。然这次上至三军统帅，下至普通士卒的功劳已随同消เ息一并传回咸阳，根据上将军蒙骜所言王翦和霍去病两ä人表现不凡。
两人功劳足以让他们再进一步，蒙骜的意思是两人都才二十出头，就已๐经表现出卓越的军事才能，让他都不禁侧目，想让他们多磨练些年。
嬴政还是没有同意，对一些人当然是多磨练下厚积薄发，对于霍去病这种天生就是统军天才来说没有多大意义แ，而且召唤出之ใ前他就已经参加过汉朝出击匈奴的战争，以战功官拜骠骑将军，封“冠军侯”。他缺的不是磨练是能让他真正执掌一军的军功。
咸阳宫！御花园！池塘边！
身穿黑色王袍的嬴政，一双小手负于身后，两道眉毛高高扬起，剑眉之ใ下那ว一双沈沉果断的眼睛，透露出的丝丝霸气，令人不敢直视。
“禀王上，上将军蒙骜御花园外等候！”赵高轻快走入御花园，对着嬴政躬身道。
“传”
“诺”
赵高转身离去，步伐比来时更快了几分，若是有一练武高手在此，定能看出其身手不凡。
蒙骜走在御花园的道路上，望着道路尽头的那道幼小的身影，每次面对嬴政他都会生出一丝害怕及敬畏ั，一个眼神就能让他的心“怦怦”直跳。
“臣，蒙骜拜见王上！”
“老将军有礼ึ，今请将军前来，是有一事要和上将军商议！”嬴政淡然道。
“请王上示下？”蒙骜心里有种不好的感觉。
“将军认为秦律战败无功，死伤仅有抚恤。将士杀敌斩首不得爵位，没有荣耀还要背负骂名，领军将领轻则削爵摆官，重则入狱杀头，合理否？”嬴政如同在诉说一件无关紧ู要的事一样。
听闻此话，蒙骜大惊，惊恐看了看四周，见无一人才松了口气。
此法乃是商鞅变法之时定下，百年来，激励秦军士气，许胜不许败，早已成为ฦ铁律，无人胆敢擅自议论。
他身为上将军都不敢轻谈此律法，而嬴政身为秦王，若被百姓朝臣得知其言，必定引来非议。
嬴政未等他回答继续道“许胜不许败，世上又有几人能ม够做到，胜败乃ี是兵家常事，涉及方方แ面面，怎可将过错让一军统帅及其将士承担。虽说胜败乃是兵家常事，然胜多败少，或者只胜不败才是一国之ใ君臣应该考虑的。战败除了外部ຖ原因，同样还有内部原因，内部原因如有的将军善于攻城拔寨，有的善于野外冲杀等等。这些就是各将领的能ม力不同，为了让将领门发挥出其能力，孤决定废除上将军府，另建一阁名为军机阁。”
蒙骜本听得入神，觉得嬴政所言有理，但是废除上将军府令他不能ม接受，不仅仅是他自己担任上将军一职，上将军府干系重大，牵一发而动身，处理不好真会有覆国之危。
蒙骜急道“王上，上将军府掌国兵马，一个ฐ不慎后果难料啊。”
私心谁都有，有的人知道何为ฦ公何为私，有的人只知道自己的利益。蒙骜身为三朝元老，为ฦ秦国征战无数，战功累累，担任上将军以来一心为公。嬴政明白他是真的为这个国家考虑不是为了自己้权利所忧。
“上将军所言，孤自然思考许久，请老将军先听孤讲一讲军机阁。军机阁乃ี是孤之下两阁之一，有阁主一位，副阁主二位，军机大臣九位。军机阁一，总管秦国一切军务；二，掌管国将领选用和兵籍、军令、驿站等事物；三，秦国边防军队驻守由军机阁由军机阁布防；四，军队以后对外征战将由军机阁制定战略๓部署。五，军机阁可根据作战任务不同向孤推荐统军将军。”
军机阁就是上将军府的加强版，原先边防驻守由丞相府管辖，对外战略部署需要丞相府，上将军府，廷尉府等和秦王共同商议制定，若是军机阁成立将有军机阁负责。
蒙骜思索片刻，军机阁成立确实有利于秦事行动，驻防等，入军