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中国农民调查

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第四章:天平是怎样倾斜的——1 怪圈(1 / 3)
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他想,推倒强加在他们头上的那ว一切不实之词,而是再次进京。上了一辆去河南省,已经不是立即去为妻子女儿寻医治病,肯定编,临泉县公安局之所以敢在中央信。三人经沈丘,然后转乘火车直奔北京,作为公诉人的县检察院在法庭上宣读的那ว些证人证词。

这天,除王俊彬留แ守外,王向东、王洪超和王洪钦三人,在众多村民的掩护下躲过了临泉县公安密探的眼睛,于是他首先想到的。想到เ了这一层,就不禁想到县法院开&#x。

夜深人静,广播的喇叭声立刻把一村人惊醒了。一个个飞快地穿衣下床,听说村里来了贼&,操起家伙就奔出了门。

“既然来了,“能找的地,”王洪超说,不枉此行。”

虽然他还并不清楚向哪一个ฐ具体的部ຖ门主张自己的权利更为合适,他却毫不犹豫地在纸的上端写出“诉状”二字。

死者亲属强烈要求看法院的《判决书》,法院不给;他们委托律师去要,法院依然振振有词,就是不给。

人死不可能复生,但死了总归要有个说法。被害者是为ฦ维护大家利益,又是受到大家的委托惨遭杀害的,这悲惨的一幕已让人无຀法接受,而如此荒诞的“新闻”无异于火上浇油。

虽被判刑é仍在刑期,这样一个穷凶极恶的罪犯却照样可以被两级党的组织委以重任,这就使得五毒俱全的张桂全非但恶习不改,反而变得有恃无恐,更加凶残。

这一年的二月六日຅,乡纪检书记王加文带领着三名会计,和乡政府负责小张庄片的薛兆成,进驻了小张庄。

丁继营老人听说儿子已死在手术台上,不禁哭得死去活来。他拍打着墙壁痛不欲生:“儿啦,你咋这么傻呀,你有理他们有权,你胳膊咋就想扭过大腿呢?……”

在此之前,他从广播里和报纸上得知,党中央在北京召开了全国农村工作会议,他花了几个晚上把收集到เ的中ณ央的新政策,整理成一份通俗易懂的材料é,然后就去各家各户“宣讲”。宣扬党的会议精神却要偷偷摸摸地进行,像当年的地下工作者在“国统区”的秘密活动一样,这使他感到十分别扭又十分激动。

不可否认,我们今天已经跨入了中ณ国历史上前๩所未有的崭新时代,然而,对底层人民,特别是对九亿农民生存状态的遗忘,又是我们这个时代一些人做得最为彻底的一件事。

1一切,发生在五分钟็内

一九九四年,农民负担的形势已经十分严峻,中央政府在全国全面推行了国税和地税分税制的改革,由于中央财经的集中,地方政府预算内的财政就出现了空前的困难。农村中ณ的义务教育、计划ฐ生育、优抚以及民兵训练在内的各项ำ开支都抛给了乡镇一级政府。基层得到的政策就是:“超收不交、超支不补、多收多支。”这就迫使、同时诱使各地县乡政府,不得不依靠占有农业剩余、剥削农民来维持运转。

农民负担便像滚雪球似的,愈加沉重。

据国家农业部统计,一九九五年农业两税(农

业税、农业特产税)比上年增长了百分之十九点九,向农民征收的“三提五统”费用,也๣比上年增长了百分之四十八点三,而承担的行政事业性收费、罚款、集资摊派等各种社会负担,就比上年增长了百分之ใ五十二点二二。这一年全国三分之一省、市、自治区的农民负担,都超过了国家规定的百分之五的“大限”。

这显然还是一个保守的统计数字。

许多民谣俚语,表达了农民的愤懑与无຀奈:

“七只手,八只手,都向农民来伸手。”

“你集我集他集,农民发急;你筹我筹他筹,农民最愁。”

“催粮催款催性命,防火防盗防干部。”

一个流传更广的顺口溜,几乎就被农民当做歌唱:“吹牛皮,扯大蛋,村糊乡,乡๥糊县,一直糊到เ国务院;国务院,下文件,一层一层往下念,只管传达不兑现。”

安徽省临ภ泉县的“白庙事件”,就在这种背景下发生了。

一九九๡六年,中ณ共中央、国务院形成了一个ฐ最为著名的“十三号文件”,这就是:《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》。决定十分明确地指出,“凡因加重农民负担,引发严重事件和死人伤人恶性案件的,要追究乡、村主要负责人和直接负责人的责任,凡涉及地、县领导责任的,要依照有关规定追究地、县党政主要领导的责任,以吸取教训;连续发生严å重事件和死人伤人恶性案件的,省、自治区、直辖市党政主要领ๆ导同志要向党中央、国务院做出书面检查;对瞒案、压案、报而不查或打击报复举ะ报人的,一经发现,要从严å处理。要加快农民负担监督管理的立法工作。”

文件要求各级党委政府务必认真贯彻十三条决定,“逐项ำ逐条落到实处,决不允许出现任何梗阻现象,决不允许在执行中ณ走样。”甚至还特别指出:“于春节后用一个ฐ月时间将决定内容同广大农民群众见面,并反复宣传,做到家喻户晓。”

为了检查中央关于减负政策措施ๅ的落实情况,督促各地进一步做好这项工作,国务院还派出了由农业部、监察部、财政部ຖ、国家计委、国

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