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中国农民调查

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第七章:天降大任——1 知音(1 / 3)
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他没想到自己的一封信这么เ快就起了作用,ษ,会上出现的情๷,

在离开临泉县之前,当他把税费统筹的详细设想作了介绍之后,同样没有想到的是,然而,龙副省长,等到เ了秋收时节,各不相让。

这是一篇署名为杨文良的《为农民松绑把粮食推向市场》的文章。他们对文章中提到的税费改革产生了浓厚的兴趣,同时萌动了要试一试“税费一把抓,用钱๥再分家”的念头。在铜陵县的,支持者理直气壮,反对者也言之,他将陪着他再来临泉,以启动税费改革的试点为契机,同时推动扶,把农民的负担减下来。

在新华社ุ和《人民日报》转发“内参”与“副页”,国务院研究室编发《决策参考》的同时,转发给中央决策层的那些内参。安徽省政府办公厅副主任张学,省里不一定就能看到,但刊â发在本省《政务内参》上的这个《设想》,还是引起了安徽省委和省政府领导的重视。省委书记卢荣景作了批示,建议有关部门的同志论证一下;省委副书记孟富林明确指出“何开荫同志写的这篇文章很好”,也提出请省农经委邀请有关部ຖ门和专家研究一次。常务副省长邵明、分管农业工作的副省长汪涉แ云,都希望组织有关专家论证并在小范围试点。主管工业的龙念副省长更是旗๱帜鲜明,在看到เ《设想》文章的一周时间,就先后作出两次批示,充分肯定:“这是一项重要的建议”;明确表态:“我赞成在个别地区试试。”

这人就是高级农艺师,后来被誉为“中国税费改革第一人”的何开荫。

然而,历史有时就是这样捉弄人,又是这样充满了戏剧性。今天众所周知,中国农村改革的源头成了凤阳县小岗村,而肥西县山南区和来安县十二里半公社却鲜为人知。究其原因,并不复杂,这就是,党的十一届三中全会虽是划时代的里程碑,但在那种特定的历史背景下,一次再伟大的全会也不可能将历史上遗留下来的所有问题全部ຖ解决,根深蒂固年久日深的“左”的思潮的阴影,不可能不继续影响着新า颁布๧的党的政策,因此,就是标志着改革开放的新时期已经到来的在十一届三中全会,会上“原则通过”的《中共中ณ央关于加快发展农业若干问题๤的决定》也还明确指出:“不准包产到户,不许分田单干。”而肥西县和来安县搞的就是“包产到เ户”,就是“分田单干”,正是和十一届三中全会通过的《决定》相悖,于是就应了一句俗话:“出头的椽子先烂。”当时来安县委书记王业美成了全国集中ณ批判ศ的靶子,火车、汽车经过来安附近时,车身上都被贴上了斗大标语:“坚决抵制安徽的单干风”。由于王业美成了众矢之的,万里主持工作的安徽省委自然不便再作宣传。肥西县山南区虽然曾是万里暗中支持的改革试点,但县委个别ี人竟也慑于当时的形势,不敢再坚持,自己下了个文件把分到户的田地再次收回,结果,功亏一篑。相比之下,凤阳县委书记陈庭元就更聪明,他不说小岗村是在搞“包产到户”,而是说包干到组,组里再悄悄地分到户。凤阳县的这种做法得到了滁县地委的支持,地委书记是有着丰富政治经验的王郁๗昭,他不仅亲自参预,还和地委政研室主任陆子修一道亲赴凤阳,最后决定将小岗村的做法称为“大包干”,这就在策略上高了一招,而且总结得也好:“大包干,大包干,直来直去不拐弯,交足国家的,留够集体的,余下都是自己的。”既避开了“包产到户”这个字眼,又把国家、集体、个ฐ人的利ำ益都形象而生动地体现了出来。这种上上下下各方面都能接受的小岗村的经验一经宣传,自然风靡全国。再说,凤阳县还是安徽省最穷的地方,历史上又出过朱元璋,再加上有那么一个凄凉悲怆的凤阳民谣:“说凤阳,道凤阳,凤阳本是好地方,自从出了个朱皇帝ຓ,十年就有九年荒。大户人家卖骡马,小户人家卖儿郎๰;奴家没有卖儿郎,身背花鼓走四方แ。”穷则思变,要干,要革命,因此,穷到这个分上的凤阳县小岗村敢于率先改革也就顺理成章,并且显得十分的典型。

南陵作为产粮大县绝非徒有虚名,但是,当得知朱镕基总理将前往南陵检查落实国家粮食收购政策的情况时,南陵县和芜湖市的领导还是慌了手脚。因为,南陵的粮仓里确实又是无粮的。

车上的人都以为温家宝真是下去“方便”,谁知,他跳下车后,走得很快,沿着一条小路就一直往前走去了。

我们也๣注意到,中国政府在上个世纪末,曾做出过两项承诺:一项是“要让淮河水在20่00年变清”;一项是“不将贫困带给下一个世纪”。

但是,新中国刚刚成立,朝鲜战争就不期而遇,紧ู接着,以美国为首的西方国家又对中国实行了“经济封锁”,面对如此内忧外患,当时的中ณ国再不可能做到从容和妥善地走进社会主义。

我国在编的党政机关干部,一九๡七九年是二百七十九万人,一九八九年则上升为五百四十三万人。其中上升最快,几尽失控的,当数县乡两级。县乡两级的机构与人员,在这种不断ษ的精简之中ณ至少增长了十倍!到了一九九七年,我国在编的党政干部便达到了八百多万人,而增加的干部人数与同期国有企业下岗人

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