据记者了解，同年。并且为产业科研财政关税等政策扶持以及资金补助，目前全国â，重点展太阳能和核能等低碳能ม源，2008年日本出台了《低碳社ุ会行动计划&#。日本，总装机容量47122万千瓦，是世界第三核能大国，为根本性地提高资源生产力采取集中投资，使日本成为资源价格高涨时代和低碳社会的胜者。为增加能源的自给率，日本将新能源研和利ำ用的预算由882๐亿日元大幅增加到11้56亿日元。日本大力开核能，提出大力展高科技，日本政府修改《新经济成长战ฑ，提出实施“资源生产力战略๓，核能占能源供给总量的15%，核能电化率近40่%。是世界上太阳能开利用第一，日本还高度重视太阳能利用，也是太阳能ม应用技术强国。金融危机后，根据风力资源极其丰富的特点。日本宣布今后对中小企业安装太阳，对风力电大力支持，对风电设备给予补助，剩ທ余风电可卖给电力公司。风力电的快增长，使其跻身全球十大风能ม市场。日本政府还投入了大量资金用于风力电蓄存技术研。其次，大力展新兴业务领域。2009๗年4月，为配合第四次经济刺激计划推出了新增长策略๓，展方แ向为环保型汽车、电力汽车、低碳排放、医疗与护理、文化旅๓游业、太阳能电等。2๐009年1้2๐月30日，日本政府又公布了到เ2020年的“增长战略”基本方针，认为应着重拓展有望带来额外增长的六大领域：环境及能源、医疗及护理、旅游、科学技术、促进就业及人才培养。此外，日本政府还把信息通讯、节能ม和生物工程、宇宙航空、海洋开等产业作为展的重点领域。再次，用技术创新า推动新兴产业展。2009๗年3月，日本出台了为ฦ期3年的信息技术展计划，侧重于促进it技术在医疗、行政等领域的应用。日本还放眼2๐0่25年，在工程技术、信息技术、医药等各个领ๆ域制ๆ订长期的战略๓方针“技术创新25”并加以实施，力图通过创新能力和开放的姿态给日本的经济注入新的活力。如在用新型科技改造汽车工ื业方面，日本提出了关于正式普及新一代汽车的总体战略建议，该总体战略包括三个方面：技术开战略๓、制度整备战略、促进普及战略。技术开战略的最大课题是开在性能ม和成本方面可与汽油汽车相匹敌的电å池和马达。日本政府还于200่7年度开始启动下一代汽车用电池的技术开项ำ目，旨在开取代锂离子电池的新า电å池。日本政府通过加强同产业界与科研部门的联系与合作，建立产学研共同研机制，包括支持产业界与大学共同研究、政府委托产业界与科研部ຖ门共同研究等各种形式，推动各种技术创新。另据记者了解，韩国政府也将低碳与绿色展作为重要主题。韩国政府制定《新增长动力规划及展战略》，将绿色技术、尖端产业融合、高附加值服务等三大领域共1้7项新兴产业确定为新增长动力。规划将在2๐010年中期，通过政府研究与开资金，向2๐6๔个商业项目共投资155๓0亿韩元，以支持促进经济展的新兴产业。在此投资计划下，韩国的大型企业将和中小企业共同在生物制药、机器人技术、脱盐设备、光二极管、新型半导体、绿色轿车等领域获得政府研究与开资金支持。如三星打算组成生物技术公司，能源和浦æ项打算开天然气和洁净煤，lg则打算研究电å池等。
第三次工业革命浪潮已扑面而来。全国科技创新大会今天在北京召开，可谓逐潮而动，恰逢其时。
●新一轮科技革命与过去不同，它不是以一种主ว导产品或主导技术为ฦ基础，而是以具有革命性的展价值观为指引，在几乎所有的领域都生的技术创新为特征；它不是生在一个或若干个技术领先的领ๆ域，而是一种全球化的广泛过程；它也不是简单地从生产领ๆ域起，而是迅地遍布生产、社会、消费、投资的一种“集体行动”。在这个意义上，我以为新的技术革命已然生，其本质就是引起了人类获取、使用、分配和消费财富的行为生了革命性变化。●战略性新兴产业一方แ面要在市场指引下做大做强，另一方面政府的强有力推动也是不可或缺的因素。在战略性新า兴产业展过程中政府至少要扮演四种角色：投资者、市场秩序建立者、市场引导者、要素组织者。
经济参考报：里夫金认为，即将到来的新工ื业革命浪潮是第三次工业革命，也有人认为ฦ这将是历史上的第四次工ื业革命，您更倾向于哪种观点？
所以这个产业当中ณ最大的特点就是技术的不成熟，充满着一些技术风险，同时也充满着一些技术的机遇。正因为有这样的特点，所谓战略新兴产业展是狭窄的技术创新方แ面，而不应该等同于传统的产业，地方政府急于拉投资，这样的做法是带有很大的技术风险的。
从投资来看产业成熟ງ阶段是典型的一个投资“蜂聚”现象，就是像蜜蜂一样地集中ณ在一起，任何一个ฐ国家都出现过投资“蜂聚”现象。如果是没有政府干预的这样一种行为，投资的“蜂聚”现象是好事，如果地方แ政府在拔苗助长的话，就会带来很大的风险，也会造成战略性新า兴产业各地盲目展，出现一些产业雷同、恶性竞争等等问题。
“第三次工业革命”正在成为一个热门词汇，不仅是里夫金这样的学者，对它进行了深入研究，《经济学人》这样的知名媒体同样对它给予了高度关注。事实上，第三次工业革命已经成为欧洲很多国家实现未来经济进一步增长的手段，而其他国家也感受到了这股潮流，希望能借此实现经济的持续增长。但对绝大多数普通人而言，“第三次工业革命”仍是一个十分模糊的概念。而不同的学者，对第三次工业革命的概念也有不同的理解。正因如此，里夫金在接受《经济参考报》记者采访时，先给“第三次工ื业革命”进行了一番定义。里夫金认为，所谓“工业革命”，参考已经被各界广泛认知的第一次和第二次工业革命的情况，必须ี包含三大要素：新能源技术的出现、新า通讯技术的出现以及新า能ม源和新通讯技术的融合。当新的能ม源、通讯技术出现、使用和不断ษ融合时，将极大地改变人类的生产方式，进而改变人类的生活方式。因此，里夫金认为，“第三次工业革命”就是目前新兴的可再生能源技术和互联网技术的出现、使用和不断融合后，将带给人类生产方式以及生活方式的再次巨เ大改变。他指出，当新า的通信技术和能源技术出现，并且相互融合，将会极大地推动经济的展。例如，19世纪世界迎来了一次通讯技术与能源技术的融合，这就是所谓的第一次革命。当时以蒸汽为动力的印刷机代替了手工印刷็，这使得人类可以以低成本制作大量的印刷品。此时，学校大量出现，知识得以传播，新的经济模式日益崛起，最终造就了密集的城市核心区和拔地而起的工厂。20世纪，人类经历了第二次通讯技术与能源技术的融合，即第二次工ื业革命。电视、电å话、广播等新型通讯技术的出现以及电力、石油等新能ม源的使用，极大地改变了经济形态以及人们的生活，催生出城郊大片的房地产业以及工ื业区的繁荣。“目前，我们面临类似的情况，新的能源技术和通讯技术正在融合，其结果将再次改变我们的经济形态和生活方式。”里夫金这样说。“第三次工业革命的概ฐ念之所以会受到越来越多的人的关注，是因为第二次工业革命正在进入尾声，就像日落一样。”里夫金说，我们目前面临全球性的经济危机，其原因是以化石燃料é以及相关技术为基础的第二次工业革命已经日薄西山，无法再支撑世界经济的展。这是因为相关的技术已经日渐落后，而以此为ฦ基础的工业生产也越来越没有效率。里夫金介绍，根据一项ำ对全球人均石油峰值的研究，在1้9๗79年第二次工业革命高峰期就已出现。英国石油公司进行的另一项ำ研究以及后续其他研究也证实了这一判断。更重要的是，2007年年中ณ，当国际油价过每桶70美元时，就已经使全球经济处于巨大的风险中。原因很简单，在全球经济体系下，任何商业活动都与石油化石能源息息相关。另外，世界面临全球性的气候变化，使得农业也面临着冲击。“所以，我们不得不问，我们该何去何从？显然，我们需要以新的经济洞察力去思考这个ฐ问题，这迫使我们提出新的展策略๓，以便使工ื业化国家和新兴市场国家尽快摆脱这场危机。在20่4๒0年前我们还需要进一步降低碳排放。而这就是我们在21้世纪的情况。”“我想我们应该问这样一个问题，全球性的工业革命将如何生？”里夫金这样回答：“我无法给出欧洲、中国或者其他国家的路线图，但如果考察之前的历史，我们会现当新的通信技术和能源技术出现，并且相互融合，将会极大地推动经济的展。而我们现在就面临这样的机遇。”里夫金向记者表示，第三次工业革命将和前两ä次工业革命截然不同，将是摆脱经济危机的必由之路。他认为，“前两次工ื业革命中的通讯技术都是‘中心化’的，能源的生产方式以及工ื业生产方式，都是集中生产。但第三次工业革命中的互联网技术，则更多的是一种点对点的分散式技术，这样将使分散式的能源生产和工业生产成为可能。而这种生产方式将更有效率，同时也能ม创造更多的就业机会。”里夫金说。里夫金介绍，为了摆脱经济危机，欧洲已๐经开始进行第三次工业革命的尝试。欧洲计划ฐ在2020年前，有可再生能源20่%的电力，到เ20่30年，30่%的电力将来源于绿色能源。这一计划并非空谈，新技术的不断ษ完善和使用，让可再生能源的生产成本不断下降。例如，光伏电å的成本有望以每年8%的度下降，使得电成本每八年就能降低一半。如果全球用电量以每年5๓%ื的度增长，到2012年，光伏电将会在整个ฐ欧洲市场达到电å网平均价，甚至低于这一水平。而一项令人振奋的研究显示，太阳光线一小时的照射所产生的能量足以支撑全球经济运行一年。如果这些能源能ม够得到有效利ำ用，那么新能ม源毫无疑问将成为摆脱此次经济危机的一大基础。
大支柱和第三次工业革命中的作用是显而易见的。“我举个ฐ例子，通过互联网，唱片业实现了分散式的销售，这使得唱片业再度繁荣。而通过互联网等技术，分散式的能源生产和分享的成本将大大降低，会对五大支柱中ณ的其他因素有所促进。”里夫金这样说。
奥巴马政府利用经济与政策等方法引导制造业回流。
书名：第三次工业革命
“1”中关村创น新平台，即中ณ关村科技创新和产业化促进中心，于2010年1้2月31日正式成立。创新平台下设重大科技成果产业化项目审批联席会议办公室、科技金融工ื作组、人才工作组、新技术新产品政府采购和应用推广工作组、政策先行先试工ื作组、规划建设工作组、中关村科学城工作组、现代服务业工作组等8个具体办事机构。“6๔”科技成果处置权和收益权改革试点：一是明确了一次性处置单位价值或批量价值在8๖00่万元以下的科技成果，中央级事业单位可以自主处置，一个月内报财政部ຖ备案。二是同意中ณ央级事业单位科技成果处置和对外投资形成股权初次处置的收益，扣除奖励资金后，分段按比例留归单位，统筹用于科研及相关技术转移工ื作。股权激励改革试点：一是明确了中央级事业单位全资及控股企业股权和分红激励审批主体和审批程序。二是明确了科技创新创业企业获得股权奖励的技术人员按照实际生的股权转让次数，在每次取得股权转让收益后缴纳个ฐ人所得税。税收政策改革试点：一是将国家高新技术企业为研人员缴纳的“五险一金”、医药企业生的临床试验费、企业共同合作开或委托外单位进行开的研费用等列入加计扣除范围。二是将国家高新技术企业职工教育经费税前扣除比例由25%提高到เ8%，且过部分准予在以后纳税年度结转。科研项目经费管理改革试点：一是明确了试点项目范围由国家科技重大专项扩展到科技部、国家展改革委、工业和信息化部、卫生部ຖ与北京市政府联合支持的新า立项项目；二是试点改革内容除原有的间接费用之外，增加了分阶段拨付和后补助以及科研经费自主权的试点内容。高新技术企业认定试点：一是增加国家新药、国家一级中药保护品种、经审鉴定的国家级农作物品种、国防专利ำ、技术秘密6类创新成果可作为核心自主知识产权申报；二是对注册满半年不足一年的企业，可申请认定高新技术企业，蓝底证书，不可享受税收优惠；三是技术专家不再对科技研究开管理水平、企业总资产和销售额增长率指标组织评价。建设统一监管下的全国性场外市场：目前挂牌企业总数达到12๐2家，其中20่11年新增挂牌企业2๐3家。代办股份转让试点有效地促进了企业的展，挂牌企业2010่年平均营业收入增长%ื，2011年上半年平均营业收入同比增长3๑0%ื，多家挂牌公司成功在创业板上市。
中国制造能否跟上第三次工业革命的脚步
王淼
2012年0่7月04日0่9:๘00่
外出旅行忘记带牙刷，着急出门赴约却又找不到合适鞋子来搭配服装ณ，这是很多人都经历过的场景。但只要一按打印机的按钮，就可以打印一把牙刷或一双鞋子出来，这样的感觉你想象过吗？
听起来像科幻电影一样神奇，但这的确是我们正在面临的一次重大变革。目前，这项被称为3d打印的技术正在引起人们越来越多的关注。
据英国《每日邮ุ报》6月10่日报道，美国一家潮流信息服务公司的市场分析总监、时尚趋势预测师简·蒙宁顿ู·博迪预测，在未来1้0年左右，人们就能够在家中“打印”出令自己百分百满意的鞋子———这种方法不仅便捷，而且还非常实惠。博迪说：“这将是衣柜的革命，是时尚界的未来。”
是的，我们面临的将不仅是一场衣柜的革命，而且是一场整个ฐ工ื业体系的革命，那ว就是正在悄然走来的第三次工业革命。国务院参事、友成基金会常务副会长汤敏指出，在前两次的工业革命中，我们中国没有赶上，被甩在了达国家的后面，结果是落后挨打了上百年。俗话说，事不过三。在这一场刚刚ธ兴起的第三次工ื业革命中，我们不应该，也承受不起再次被甩开的后果。在这关系着子孙后代的幸福、关系着民族的生死存亡的关键问题上，我们只能迎接挑战，没有更多的选择，更没有退路。
什么是第三次工ื业革命
不久前，英国《经济学人》杂志推出“第三次工ื业革命”的封面文章，指出随着生产的数字化，第三次工业革命正如火如荼地进行着。文章表后引世界各国的广泛关注。
文章通过一个锤子的例子解释了3d打印与以往工业制造的区别ี。3d打印通过层层叠加材料来制造产品，无需那些敲击、弯折与切削等工序。在最近的欧洲模具展上，美国“3d系统”公司用打印机为ฦ《经济学家》记者打印了一把锤子，做工精细的锤柄上有木纹效果，锤头为金属质地。而在传统工业模式下，让一家工厂根据你的设计制造一把锤子，你甚至得花上数千美元。因为厂家要先制造一个模具，浇铸好锤头，用机器抛光，再削一根木柄，最后将各部分组装起来。用这种方式定制一把锤子贵得离谱，但只要生产数千把，单个锤子的成本就会大大减少，这就是规模经济效应。而对3๑d打印机来说，规模经济效应已经没那么เ重要了。它可以通过软件的修改，制ๆ造出任何你想要的东西。不管是单件产品的生产，还是批量化生产，机器的设置成本不变。就像办公室里的二维打印机，打印一个字母和一堆不同字母的成本是一样的。
这一过程被称为“添加式制造”。《第三次工业革命》一书的作者，美国着名趋势学家杰里米·里夫金在接受上海《文汇报》记者采访时表示，我们可以用3d打印软件对一个物品进行编码，然后打印出3d产品，这就是“添加式制造”，它和目前的“减成法制造”完全不同。传统的“减成法”是对原材料进行剪ຘ裁、拼接然后连接而成；而3d打印则是通过软件一层层自下而上生产产品，它可能只需要传统生产方式110的原材料和能源。
在里夫金看来，第三次工业革命并不仅仅是3d打印，更关键的是“互联网+ใ能源”。他认为ฦ，只有当通信革命和能ม源革命结合，才会带来经济样式的巨变。互联网的组织方แ式是分散的、合作式的，强调相互支持。通信革命开始与新能源汇合，则可以形成分散式、合作式的能ม源。所谓“分散式能源”，同目前煤炭、石油、天然气等主ว要能源的区别在于，传统能源的获得成本很高，必须借助规模化、从上到下和垂直化的架构；而分散式能源则随时随地可以获得，每天的日照ั、风吹、粮食、海ร水甚至生活垃圾都可以转化为能ม源，大多数人都可以接触到“分散式能源”。
商业、政治和社会将面临巨变
里夫金认为，“第三次工ื业革命”，将会大大改变我们的商业、政治和社会。
“第三次工业革命的概ฐ念之所以会受到เ越来越多的人的关注，是因为第二次工业革命正在进入尾声，就像日落一样。”里夫金说，我们目前面临全球性的经济危机，其原因是以化石燃料以及相关技术为基础的第二次工ื业革命已经日薄西山，无法再支撑世界经济的展。这是因为相关的技术已๐经日渐落后，而以此为ฦ基础的工业生产也越来越没有效率。
在《第三次工业革命》一书中，里夫金提出了第三次工业革命的“五大支柱”：支柱一，向可再生能源转型；支柱二，将每一大洲的建筑转化为微型电厂，以便就地收集可再生能源；支柱三，在每一栋建筑物以及基础设施中使用氢气和其他储存技术，以存储间歇式能源；支柱四，利用能源互联网技术将每一大洲的电力网转化为能源共享网络，这一共享网络的工作原理类似于互联网；支柱五，将运输工ื具转向插电å式以及燃料电池动力车，这种电动车所需的电可以通过洲际间的共享电网平台进行买卖。
除了解决能源问题，第三次工业革命还将创น造大量新型的工作机会。“欧洲拥有过1้9๗亿座建筑，欧洲的目标是使大部分建筑变成可以生产能源的微型电厂。这样一来，每栋建筑都可以根据自己不同的特点，利用太阳能、风能ม、地热能等可再生能ม源，生产电力。届时，将会出现一些新的公司，这些公司将建筑改造成个人电站的服务。而这将创น造出数以百万计的新工作机会。”里夫金透露，“目前德国已๐经对1้00万栋建筑进行改造，创造出37万个ฐ新就业机会。”
英国的《经济学人》杂志认为ฦ，未来，工厂将由á更灵巧的软件主宰。数字化给制造业带来的颠覆性影响，与它在办公设备、电信、摄影、音乐、出版等行业造成的冲击同样大。这种影响并不仅限于大厂商，中小企业和个ฐ体业主也将在这种即将到来的变革中受益，推出新产品会更容易、成本更低。
英国《经济学人》杂志编辑、《第三次工业革命》专题作者保罗·麦基里接受《东方早报》专访时表示，“第三次工业革命”可能会把人们带回第一次工业革命之ใ前的状态，与第一次和第二次工业革命促进城市化相反，“第三次工业革命”可能会带来反城市化。你可以用几千美元买一个小的3๑d打印机，可以打印珠宝、牙齿套等。你可以在家里就拥有一个小家庭工厂，或者小镇上的小公司。
里夫金在接受《经济参考报》采访时表示，除了帮助我们摆脱经济危机，第三次工业革命还将彻底改变人类的生产方式。他说：“这将极大地改变商业模式。第一次和第二次工业革命创造出了拔地而起的工厂和大片的工业区，以及集中化的生产方式。而第三次工业革命，通过信息技术，生产将可以是分散式，每栋建筑都可以利ำ用自己产生的能源进行生产，而订单和用户需求也可以及时传达给生产方，而生产方แ也可以通过互联网来展示和销售自己的产品，这就省去了不必要的成本。”
里夫金认为，随着能源和通信技术结合，第三次工ื业革命会使我们的居住地分散化，城市规模会变小，人们不一定会再聚集在一起了。
人的价值将在
新工业革命中突显
第三次工业革命对于作为制造业大国的中国而言意味着什么เ？对此，国内外的学术界已经产生了不同的看法。
里夫金在《第三次工ื业革命》一书中文版的序言中表示，如果说美国是2๐0่世纪世界经济展的楷模，中国则最有可能在21世纪担当这一角色。如果在本世纪上半叶实现对第三次工ื业革命基础设施的构建，中国还需要近40年的努力，而这将创造数以千计的商业机遇、数百万的可持续展的工作职位，并将使中国成为下一次工业革命的领军人。
《经济学人》杂志站则在西方达国家的立场上认为，新材料é、包括3d打印技术在内的全新工艺、易于使用的机器人与新式协同生产服务的涌ไ现，使得人们能以更低的劳动力成本灵活地生产少量产品。历史的车轮几乎回到了原点，从大规模制ๆ造模式转向更加个性化的生产模式。很久ื以前被新า兴国家抢走的岗位，可能又要重新回到达国家手中。
汤敏也对中国制造业面临的形势提出了警告。他认为ฦ，这场新工业革命有两ä大特点：一是直接从事生产的劳动力会不断地快下降，劳动力成本占总成本的比例会越来越小；二是新生产工艺能ม满足个性化、定制化的各种需求，要求生产者要贴近消费者与消เ费市场。这两大特点都会使传统的、以廉价劳动力取胜的制造业生根本性变化。一种可能的趋势是，过去为追逐低劳动力成本转移到展中国家的资本，会很快移回到เ达国家中去。
波士顿萨福克大学历史系助理教授薛涌认为，在第三次工ื业革命面前，不尊重人、让人贬值的经济，在21世纪难有前途。他说，现代工ื业体制把人变成经过编程控制的机械手，其意义仅仅是按照指令重复简单的动作，并且可以像机器部ຖ件一样被随意替代。在经营逻辑上，劳动力越贬值、越具有部件式的可替代性，企业就越能降低成本、摆脱对工人的依赖，变得更有竞争力。而在第三次工ื业革命中，设计和生产过程的合一，将使知识产权的保护变得更为重要。要想把生产过程外包出去、把核心设计秘密留在自己手里，也越来越难办到。这将促使企业舍弃把制ๆ造过程“外包”到低工资国家的战略，而把核心生产部ຖ门搬回国内。专家认为ฦ，对此我国应该及早进行研究，制定出有效的对策。
对于在第三次工业革命面前，政府应该怎样去应对的问题，保罗·麦基里认为，政府需要做的，就是像促进其他产业一样来促进制造业，没有必要专门针对制ๆ造业制定一些特别ี的促进政策。他说，政府通常喜欢选择一个ฐ企业或者一个行业来扶持，但政府没有水晶球，他们没法预见未来。我想最好的做法，就是注重教育，人们接触新技术的渠道，然后看会生什么，而不是试图去规划，“我们需要这样做或者那样做”。
来源：中国改革报
积极迎接新科技革命的曙光和挑战
——在中国科学院第十六次院士大会和中国工程院第十一次院士大会上的讲话
2012年0่7月03日04:59๗来源：人民日报
今天在座的有许多老一辈科学家，也有许多中青年科学家，都是新中国科技展的见证人和实践者。我年轻时曾经是一名地质工程师，对科学事业非常热爱，许多老科学家的感人事迹常常激励着我，曾一心向往做一名科学家。到中央工ื作以后，我一直对科技工作倾注了自己的热情。从上个世纪八十年代，我就开始联系科技工作，我感到เ很高兴，也感到责任重大。从那ว时起到2003年的十多年间，我一直联系科协，中间经历了钱学森、朱光亚、周光召三任科协主席，并和宋健同志长期合作共事。这些年，我和许多科学家结下了深厚友谊，经常向他们请教中国科技事业的展，他们也愿意跟我说心里话。我手头有近百封和科学家的通信，大部分是谈科学技术展和科技工作的。担任总理近10年来，科技展始终是萦绕我心头的一件大事。我深知，没有科学技术的展就没有中ณ国
的今天，也没有中国的明天。我们必须ี依靠科学技术，依靠科学精神，才能全面建成惠及十几亿人口的小康社会，才能ม建成富强民主文明和谐的社会主义แ现代化国家。下面，我结合这些年的亲身实践，谈谈对我国科技工作几件大事的看法，与大家讨论。
第一件事是对科技体制ๆ改革的探索。
科技体制改革的根本目标，就是建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技展规律的现代科技体制，让科技更好地为经济社ุ会展和现代化建设服务，更好承担起支撑和引领国家展的使命。从多年实践看，必须解决好以下几个重要问题：一是促进科技与经济社会展紧密结合，切实解决科技经济“两ä张皮”问题；二是充分挥市场配置资源的基础性作用，促进科技资源优化配置和高效利用；三是最大限度调动广大科技人员积极性、创造性，激全社会创新า活力；四是培养人才、吸引人才，营造有利于人才成长和挥作用的学术环境和社会环境。解决这些问题，必须系统地对我国的科技管理体制、决策体制、评价体系、组织结构、人员管理制度等，有步骤地进行改革。
我对科技体制改革的调查研究工作，是从对“中关村电å子一条街”的调研开始的。19๗80่年，在北京中关村地区生了一件新鲜事：中国科学院物理研究所研究员陈春先等一批科技人员，组成了一个ฐ“北京先进技术服务部”，目标是探索在中国展类似美国硅谷和1้号公路的“技术扩散”模式。这是中关村地区科技企业最早的雏形。几年后，中关村地区各种类型的科技企业如雨后春笋，越来越多，形成了“中关村电子一条街”。中ณ关村的展冲击了旧观念，冲击了科技与经济脱节的旧ງ体制，探索了经济与科技相结合和高技术产业展的新路子，为ฦ科技体制改革了新า思路。这件事在社ุ会上引起很大震动，中央也非常重视。1987年12๐月，中ณ央书记处决定，由我负责组成“中ณ关村电子一条街”联合调查组，对中关村进行调查研究。经过两ä个月的调研，我们认为中关村的新型科技企业有三个方面值得肯定：第一，科技成果转化为商品，解决了多年没有解决的科技与经济脱节问题；第二，科技人员收入普遍提高，生活得到改善，解决了企业的经济效益问题；第三，更重要的是体制变了，死钱变成了活钱，闲人变成了忙人，科技人员的积极性得到充分调动，创造性得到充分挥。中央肯定了调查组的意见，决定建立由á北京市、中科院、有关高等院校组成的中关村地区科技企业协调委员会，原则上同意筹建“北京新า技术产业开试验区”。20多年过去了，中关村已经今非昔比。实践充分证明，当时中央的决策是十分正确的。现在中关村已๐经有近2万家高新技术企业，每年新创办的企业过3000家，还有100多家创业投资机构，有近200家世界500强企业的分支机构和研中心。201้1้年，实现总收入1．96๔万亿元。中关村的企业拥有一大批核心技术，诞生了td－scdmＡ移动通信技术标准、千万亿次级计算机、甲型h1n1流感疫苗、高温气冷堆、基于通信的列ต车控制系统等一大批创新成果。
此后数年，我经常到科研院所调查研究，几乎ๆ走遍了中ณ科院在北京的所有院所。1991年1้0月24日，我到半导体所看望黄昆、林兰英、王守武先生，并和科学家座谈。当时半导体所已๐开始探索改革，实行“一所两ä制ๆ”和“开放开”，取得明显成效，正
在探索ิ科研、生产、产业结合的途径。这次调研使我认识到，在高科技研究和产业化之ใ间缺乏一个促进转化的机制。要把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，必须解决好科技与经济紧密结合的机制问题。
1996๔年4月12日，我到เ高能物理所调研，听取对展高科技的意见。我认识到，展高科技与实现产业化，是相互结合、相互促进的。展高科技要在国家展战略和产业政策引导下，更多地挥市场作用。国防科技是高科技的重要领ๆ域，必须贯彻军民融合、以民为主的方针。当时在科研院所进入大型企业方面，电子部六所进入彩虹集团是一个比较成功的典型，这是我们在科技体制改革上迈出的重要一步，也是经济与科技结合的有益探索。1996年4月1้7日，我去那ว里调研，与科技人员座谈。大家反映，科研院所和企业结合，使科研院所“如鱼得水”，使企业“如虎添翼”，是互利共赢的好事。
在联系科技和相关调研工作中，我越来越感到必须高度重视企业的科技展和创น新。担任总理后，我每年都多次到企业了解技术研创新า情况。国有企业、民营企业，高新技术企业、传统产业领域的企业，我都多次去过。特别是在我国遭受国际金融危机冲击最严重的时候，去企业会更加明显地现，凡是重视技术创น新、掌握自主知识产权、有新技术新产品的企业，日子都比较好过。2009๗年4๒月2๐0日，我在深圳考察了一家皮具公司。这家公司只有16๔0่0多名员工，研人员就有100่多人。在研中ณ心，我看到几十名技术人员在电å脑前精心设计新า产品。2008年，这家公司的销售额达3．5๓亿元。我还看了中ณ兴公司，这是一家国内外知名的通信设备制造企业。我去时，累็计申请专利已๐达1้．7万项。就是依靠技术创新，在国际金融危机中，企业逆势而上。他们对我说，20่09年的销售额要增长30％。当时我有感而，说了这样的话：无论多么เ严峻的形势，无论多么激烈的竞争，都挡不住创新的产品和有竞争力的产品；只有创新，才能抓住机遇，才能ม立于不败之地；只有创น新，企业才能展，国家才能兴旺达。
科技体制改革的关键，就是建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新า体系。这是我国科技展战略的一个重大调整，是推进中ณ国特色国家创新า体系建设的突破口。企业是市场主ว体，直接参与市场竞争，对产业和产品的技术创新最为敏感。企业主导技术研和创新，才能加快技术创新成果转化应用，才能有效整合产学研力量，才能真正解决科技与经济“两ä张皮”问题。企业不仅要成为科技成果产业化的主体，更要成为技术研和创น新的主ว体。要鼓励企业设立研中心，鼓励科研机构、高校与企业共建工程实验室和技术研平台，鼓励广大科技人员以多种形式与企业合作开展技术研创新า。以应用为目的的国家重大科技项目，要建立由企业牵头实施的机制ๆ。
条块分割、互相封闭、科技投入效率低和资源浪费也是科技领ๆ域存在的一个ฐ大问题。199๗1年11月1日，我到遥感应用研究所调研，这个所在中科院是比较年轻的，但展很快。遥感作为ฦ基础研究的一个重点，在三个五年计划当中都被列为重点攻关项ำ目。就是在那ว里，陈述彭先生跟我谈到科技资源和科技成果的封闭问题。他说，我们射一颗卫星代价不小，但得不到充分利用。他还谈到科研项目重复安排、科研设备重复引进造成很大浪费的问题。他建议，一些实验室、一些设备要开放，有些设备要24๒小时运转。
我们习惯于自成一统，下班以后把门一锁，我的设备别人不能ม用，这个状况要改变。实现资源共享和高效配置，看似是管理问题，实际上也是体制问题，必须通过深化改革来解决。
建立以企业为主体的技术创新体系，要处理好基础研究、公益性研究与应用技术研究开的关系。19๗92年8๖月21้日，我到数学所、系统科学所、应用数学所调研，与科研人员座谈。当时科技体制改革正在探索之中，国家科委提出要稳住基础研究这一头，放开应用开这一片，叫做“稳住一头，放开一片”。数学所的一些科研人员担心“放开一片”后，搞基础研究和搞应用开的科研人员收入差距会拉大，对基础研究造成冲击，担心没有人愿意潜心搞数学研究。在座谈时，我讲了两者间的关系。我说，基础科学是科学技术应用的先导和源泉。今天的基础科学就是明天科学技术的应用。不稳住基础科学研究这一头，科技的应用开就不会有后劲。但不重视科技的应用和开，科学技术不与经济建设紧密结合，也不能挥科学技术第一生产力的作用，长此以往，基础研究也不会有持久的后劲。我们不能ม因为强调一方面而忽视另一方面，两ä者相辅相成、相互联系、相互促进。“稳住一头”使“放开一片”有坚实的基础，“放开一片”有利于集中力量，保证重点，更好地“稳住一头”。
1้99๗4年10月20日，在古脊椎动物和古人类研究所庆祝北京猿人头盖骨现65๓周年之际，我去所里看望科研人员，就社会公益性研究问题进行调研。我在座谈时讲，社会公益性研究是整个科学研究不可缺少的重要组成部ຖ分，应当得到重视。“稳住一头”，包括基础研究和社会公益性研究，就是要有稳定的研究课题、稳定的研究人员、稳定的经费来源。
通过调查研究，我们得出了一个基本结论：基础研究和公益性研究、高新技术及其产业、科学技术应用开是紧密联系的整体，但管理体制、投入机制上都应当有所不同。这就需要厘清政府和企业、市场的职能ม分工。在市场经济条件下，政府履行职能的重点要放到加强宏观决策、制ๆ定规划和政策、创น造良好环境上来。政府投入要重点支持基础与前沿研究、事关国家全局的战略๓高技术研究和事关民生的公益性科技研究，引导和支持企业突破核心关键技术、共性技术，支持新技术新า产品推广应用。
我国的科技体制改革已经取得很大进展，但要看到，这是一个渐进的过程。科技体制改革必须ี持续推进、不断深化。去年，中ณ央根据新的形势展要求，决定对20่20年前我国科技体制改革进行部署，成立了21个部门、单位和地方参加的调研和文件起草组，形成了《关于深化科技体制改革、加快建设国家创新体系的意见》，即将以党中央、国务院文件下。
第二件事是制定实施ๅ重大科技展规划。
根据国家展阶段的要求制定科技规划ฐ，是指导科技工ื作、促进科技展的一条重要经验。新中国成立以来，我们制定过1้1个科技展规划，其中195๓6年开始实施的“1้2年科技规划”影响最为深远。当时新中ณ国成立不久，百废待兴，面对西方แ国家的重重封锁，老一辈领导人高瞻远瞩，提出制定科技展远景规划，周恩来总理、聂荣臻元帅亲自领ๆ导和参与。“12年科技规划”的实
施，产生了以“两弹一星”为标志的一系列重大成果，谱写了我国科技展史上辉煌灿烂的篇章，极大地振奋了民族精神，提高了我国的国际地位，同时也为我国凝聚和培养了大批一流科学家。
我们一直重视从宏观上、战略上、整体上研究我国的科学技术展问题。现在看，这方面的工作依然薄弱。我国是一个有十几亿人口的展中大国，不能、也不可能ม依附其他国家展。我们必须在科技展的前沿领域有所作为，引领我国的展，并为世界科技展作出贡献。真正的核心技术是买不来的，在关键领ๆ域，我们必须依靠自己解决问题。加强科技展战略规划，对我们这样一个大国来说非常重要。要真正把“虚”的务透，这样才能明确方向，才能抓住重点把“实”的真正做实。加强科技展的顶ะ层设计和战略๓规划，要进一步完善科技展的决策体制和咨询制度，要有一批战略科学家，有一个精干的机构来做这方面的组织协调工作。