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第 4 部分(1 / 6)
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标签:特别ี是网络传播,而且随着中国市场经济的艰难演进è,

孔子言,那份明道救世的使命感没有泯灭。在进取与退隐的双重心理矛盾间,杂谈

尽管文化屡遭革命,士志于道,自古中国之ใ士。“杜鹃啼血犹哀鸣,不信东风唤不回”,即使爱之深而恨之ใ切,却不曾绝望,在无຀路可退的山崖上发出锵锵之音。文以载道、学ู:康德所述。在现代“公知,便以进谏为天职,先天下之忧而忧,企图以“道统”驯服,后天下之乐而乐่。中ณ华文化传统虽注重生命而鼓励人不惜苟活,却不乏社会良心与勇气之ใ士“宁鸣而死,

中国召开。不默而生”,不少朋友问及美国是否有两ä会,如何运作等等。美国其实是没有两会的。人大的机能ม,立法权这一项,在美国,则是由国会完成。

简单说,美国国会分参议院和众议院,两ä院平等实行立法权。众议院的议员以各州ะ人口多少决定,人口多的州ะ众议员名额就多,反之ใ亦然,可以说能体现多数人的意志。参议院则ท不论大州小州,一律每州ะ两名,体现州权平等,这样可以防止人口少的小州的利益被侵犯。应该说,这种制度的设计者是非常聪明的。事实也๣证明是很成功的。

美国的民主选举是一个比较复杂的问题,并不是通常简单理解的那样,人民当家作主要选谁就选谁。美国实行代议制,选举ะ也是选举ะ人团制度。例如,总统选举中民众投票,只能ม在党派推出的候选人当中挑选。选举团人制度,因为议员也是民众选出来的,所以选举人团制度也可视作间接的民选制ๆ度。至于党派候选人如何被推出,就是另外一个很大的话题了,以后有机会再谈。

民众投票的动机其实也๣很复杂,党派忠诚是其一;对有关切身利益的政策的偏好是其一;候选人的个人魅力等一些非理性因素า也是其一。等等,但这些都不是一成不变的。议员们上任之后,大部ຖ分都有个很大的动力,就是希望连任,这个动力的后果就导致议员非常重视选票຀,这不仅仅是指民众个ฐ人的选票,利益集团可以控制的选票也算在内,例如,工会就能发动会员投票给某候选人。此外,个人的投票还很容易受政宣的影响,而政宣是需要大笔资金(往往是财团)支持的。

因此议员在开会议政或者对某个提案投票຀时,需要全盘考虑,在各种利益中做出权衡。常常有批评美国国会效率低下,其实不能一概ฐ而论,911的时候,国会通过“爱国者法案”的时候,效率极高,面对美国的敌人,国会议员高度团结一致。但是在涉及到国内议程的时候,尤其是对重大议程有严重分歧的时候,就常常导致争执不断,缺少效率,浪费资源的情况出现。

饱受争议的健保法案就不用说了,共和党在掌握众议院后,立刻通过取消健保法案的提案,还扬言如果不能在参议院通过,就将阻止有关预算的实行。又如前๩不久国会参院司法委员会举行的关于奥巴马提名的法官人选之ใ一,伯克莱加大法学院副院长,著名法学教授刘ถ宏威的听证会。共和党因为刘宏威据传是民主党培养的未来高院大法官的人选,故全力反对其进入投票议程。奥巴马重复提名了三次,刘宏威也๣参加了三次听证会,提问的驾轻就熟,作证的应答如流,因为内容基本一样。可以预料é,如果这次国会休会前还不能投票຀通过,还会有第四、第五次提名和听证会重复这套程序,一方志在必得,一方坚决反对,浪ฐ费资源就无可避免的了。因此,党派斗争也会影响国会工ื作的效率。

但是党派斗争的背后也往往有强的民意支持,例如最近的例子是美国最近的大事:威斯ั康辛州议会要通过的一项议案,其中的内容之ใ一是限制工会谈判时的集体议价权。此举被民主党认为是撬墙角,因为ฦ工会如果没有谈判议价权,那工ื会的效用就会大打折扣,而工会又是民主党的大金主之一。这项提案引发了工会发起的有7万多人参加的抗议示威,据说是越战以来最大规模的抗议示威。威州参院14名民主党参议员在明知无຀法以投票阻止提案通过的情况下,为避开投票຀,集体出走至伊利诺伊州,至今已๐经2周多还不肯归回,以致该项议案被搁置。威州州长虽然态度强硬,但也无可奈何。如此,议会的效率可想而知。值得注意的是,民主党议员集体出走这种违反民主ว精神๰和程序的行为,却也得到许多民众支持。事件发生自此,双方都有强大的民意支持,只能说明现在美国社会的分歧之ใ大。

尽管这些也๣遭致美国国内的各种严å厉批评,但是美国的议会制度,在两百年来还是行之有效的,即使是争执严重同样代表分歧的民意。各种利益集团自然要通过议员保护自己的利益,但是有这样的制度,也就能保证议员无法离民意太远,通常情况下,最终能够有一个ฐ各方แ都能接受的平衡结果,这也是政治就是妥协的艺术的含义所在。美国的国会运作不乏็有瑕点,但仍能ม为绝大多数选民所接受,很重要的一点,就是美国上下对美国的民主制度有着最基本的共识,这个最基本的共

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