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中国重组:一个投资银行家的亲历与思考

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第五节 “国”与“民”之争(5)(1 / 1)
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这段时间与前๩十年统一的、全国性的政策性调整所不同的是,

他勇敢地,因区域不同而推进了不同的全方位变化,从四大银行剥ຓ离,改革的方法、技巧、层次也๣呈现出多样性、复杂性,中国的国有企业改革出现了百花齐放、百家争鸣。自19๗92年开始,让其自生自灭,才使一部分国有企业从,采用重组、改制、破产的手段,将上世纪八十年代末、九๡十年代初因为民营、乡๥镇企业的崛起,因为外资引进的冲击,因为产业结构不合理的多年积累,因为市场经济的推进导致对成千上万的国有企业施以重手,改革的广度、深度,用“抓大放小,实则是抓好放坏的方式。总体来说,对国有资本,国务院公开作出决定。第一次采用了大ຂ,将国有资本从竞争性行业里,逐渐全部退出。中国经济的展是成功的,

第四节“子公司”的多。这一成功,可以简单地进行以下总结:

第一,建立、形成了符合中ณ国现阶段的、完整的工ื业体系。得益于改革开放政策;得益于巨เ大的、低成本的劳动力红利;得益于巨เ大的市๦场。

第二,形成了以国有经济为主导的,多种经济形态并存的丰富的资本形态、产业形态、企业组织形态。

第三,建立了以现有经济特点为核心的经济秩序、法律秩序、管理体系、科研体系、监管体系、市场体系、服务体系。

在这二十年,中国全面展开了以改革开放为旗๱帜ຒ的市场经济体系的建设。市场经济建设中共有三条核心主ว线。一条是国有企业的改革;一条是引进外资,形成的境外投资企业;还有一条是鼓励展非公有制,由庞大的民间资本所形成的民营企业。由á此形成了“共和国有限公司”新的股权结构、国有资本控股、多种股权形态并存的股权结构。

这三种经济力量成为ฦ支撑中国社ุ会经济展的基础。同样的,对这三个力量的配置、管理、驾驭也๣就是重组是否得当,也决定着中ณ国未来的成败。

在国有、外资、民营这三个ฐ力量的重组和配置过程中,近十年来,又一个新的力量伴生出来。这就是国不国、民不民的一种资本力量,民间称之为ฦ“官僚资本”。

这几种力量在这二十年中ณ的形成轨迹大体是这样的:

国有资本:自1992年开始,展开了全国性国有企业股份制改革。但总体上还是停留แ在少数地区和少数企业。19๗9๗3年有了中国的第一部公司法之ใ后,全国各地才开始渐渐将工厂制企业向公司制企业进行改制。但这个改制对企业的影响自然不大。

1997๕年党的“十五大”之后,才真正拉开了中国国有企业大规模改制ๆ的帷幕。从199๗7年至2002๐年,是中ณ国国有企业产权制度改革力度最大的五年。

这期间完成了全国性国有企业的公司化改制;国有资本在“抓大放小”的重组思路下,进行了大规模的产权制ๆ度改革。国有资本逐渐从竞争性行业退出,同时,关闭了许多产能ม过剩的行业。

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