我国家时艰，而反归咎于变法之人，或未แ，考究各。惟恐为不洞识时务，急欲补救，孔亟万难苟，如有才德兼优之孝臣宿将。当奏请朝廷重聘回国，亟宜简派亲信之王公大臣，随带翻译，游历各国，丰其经费，宽其岁月，量为ฦ变通。故前篇有擬清朝廷简派亲，今时不可缓，以其所长，分派各部佐理，亦当为外人敬服，非但不为ฦ，是则ท变法自强，无不得心应手矣。国会别设，
同治十一年，由上下议院公举二十八人，伯理歪天德亦简派十五人，凡下诏谕，上笺奏，皆由此四十三人管理。据其报册，每年建官，计文员约二十万人，可谓繁矣。欧洲各国，度支往往出多入寡，皆因设官繁密，事不兼摄之故，而又给禄丰盈，食浮于人，以致经费常患不足。
况上之任人也，不专用人也，既不尽其才，又不问其能否。陆路之将可改水师，水师之将，可调陆路，刑部之员可调工ื部，兵部之ใ员可调吏部，强以所不能，而不专任其所以能。岂果有兼人之资，无事不精，故能随事胜任耶？正虑其所谓无不能者，乃竟无一能耳，徒伴食贻讥，一任颠倒于胥吏之手，为ฦ可叹也。
伊古以来，未有民不聊生，而国家可以称治者，亦未有牧令非人，而疆ຆ臣政府可以坐致太平者。独奈何进身之始，科甲保举ะ捐纳既ຂ已不一其途，而吏部ຖ铨选之章，率范之于掣签按轮之中，而不复问其人之贤否，及选补得缺则ท需次。日久负债累累，廉俸不足以养其身家；黜陟不足以励其志气，不肖者恣睢暴戾如蛇蝎、如虎狼。即上司风闻参撤，而乡里小民之死者，已๐不可复生；断者已不可复续矣。
天下事贵自然，不贵造作。人之情行其易，不行其难。惟裹足则反是，并无益于民生，实有关于世教。且稽之三代，考之经史，无有一言美之者。
通饬各省，广立女塾，使女子皆入塾读书。其美而才者，地方官吏赠物赠扁以奖荣之。各塾女师如能教化贤才，卓有成效，咨请旌奖，以劝将来。
近世篮鹿洲采辑经史子集中为妇人法式者，谓之女学，颇称详赡。所惜者朝野上下间，拘于女子无才便是德之俗谚。女子独不就学，妇功亦无专师。
女教
是以美国格致之学，尤以讲求地质为重。盖地质之生财，又有三等：一为地中之产，五金各矿原以供国家之用。若无格致以穷其原，则ท精华不显。
而讲求格致之学，尤推独步。然迹其弱小之初，则有大谬不然者。盖当日之德王常言：以天下之聪一两ä，即可抵书院之ใ聪明一吨。又法都尝有儒士，因事下囹圄，佥以其精通格致之ใ学，请贷其罪。而法王谓其无用，终不允行。
阳燧取明火于日，方แ诸取明水于月，则格物有自来矣。一则化学，古所载烁金、腐水、离木，同重体合类异，二体不合不类。此化学之出于我也。
昔大挠定甲子，神农造耒耜，史皇创文字，轩辕制衣冠，蚩尤作五兵，汤作飞车，挥作弓，夷牟作矢，当其创造之始，亦何尝不惊人耳目，各树神奇？况夫星气之占，始于臾区；勾股之学始于隶首；地图之ใ学，始于髀盖；九章之术，始于周礼；地员之ใ说，创น自管子；不仅此也，浑天之制，肪于玑衡，则测量有自来矣。
近阅崔星使所译去年西报，纪日本下议院呈递日廷奏章所陈条约四端，确中亚洲之ใ弊，今录之，以备参考。
通商之约，必曰两国均益。今益于人而损于我，则ท我亦以损人益我者报之。
今乃特设一法，必使易地服官，而利害安危仍不免于参半，且变本加厉，则安在其为善法也？法之善者，必使有安无危，有利ำ无害，众心共惬，人地相宜，可大可久而不可废者，其惟公举ะ之一法乎？
何则ท？凡人性情，作客者不如桑梓之真挚，况言语殊异，不若同声相应之投机。人地既ຂ已๐生疏，情愿不相联属，休戚无关，肥瘠莫问，充其量也，官见民而生憎，民见官而生畏。名为民之父母，实则民之寇仇。故今之官剥民则无微不至，不计其至再至三也。保民则ท始终膜视，不闻其兴利除弊也。
其书名有《盛世危言》、《盛世危言续编》、《盛世危言增订新า编》等，卷数也多次更动，有五卷本、三卷本、十四卷本、四卷本、八卷本等。
由于时代的变化，郑观应经历的不断丰富，他对事物的认识也更为深刻、更加全面，这使得他又不满意于《易言》，而在其基础上修订增扩，于189๗4年编成《盛世危言》。从《救时揭要》到《易言》到《盛世危言》，反映了郑观应资产阶级改良主义思想从早期雏形到成熟ງ体系的演变发展，也体现了中国近代“重商”思想从产生、发展到เ基本完善的成长过程。
狱囚
曾子曰：“上失其道，民散久矣。如得其情，则哀矜而勿喜。”哀痛恻怛，诚仁人之用心也。盖人生不幸，父母失教，既无恒产以资事畜，复无技艺以给饔，贫困无聊，流入匪类。致罹法网，横被官刑。土室棘垣，暗无天日。赭衣黑索，惨受拘挛。禁卒毒若虎狼，秽气积成疠疫。自军流以下诸罪人，本无死法而久ื系瘐毙者往往有之，其冤惨可胜言哉？
近闻各直省州县多设有自新所，以处轻犯。法诚善矣。倘更能参用西法以推广之，使军流以下皆得自新自赎，则保全必多，办理亦易，全政体而广积阴功，当亦仁人所深许也。
以西例较之，中国虽法有轻重，律有宽严，而充工一端，实可补今日刑书之缺。如汉时城旦鬼薪之类，古意之未尽亡也，实本于《周礼》。而推究其原，《周礼》“以圜土聚教罢民。”圜土，狱城也。有罪者入之，令其工作，俟其能改而舍之。
夫莠民犯法，半迫饥寒。拘禁而生理益穷，释放而依然赤手。欲须臾缓死，必故态复萌。若不预为代筹，罪满仍无生路。故西人之ใ治狱也，谋杀叛逆则缢杀之，余多罚锾。无力罚缴则ท系于狱，与凡已定军流等犯依律所限年分稽其工ื作，如捆屦织席等事。其有素习工艺者，使各理旧ງ业。顽蠢罪重者，则统一切卑贱劳苦之ใ役，如除秽、砌路、修桥、筑垒之类，皆酌给辛工，派董经理。所食每日足敷其口，留其所余于罚满发放日按名计数发给，俾得谋生。始治以应得之ใ罪，终予以迁善之资。谁无天良？能不激励？