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盛世危言

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卷五 户政(3)(1 / 1)
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溯赛会之事创น之者,奥则设于维也๣纳;,赛会者。嗣后选相举赛,继之者。英京伦敦,所以利ำ,公司者。

泰西以商立国,其振兴商务有三要焉:以赛会开其始,以公司持其继,以税则ท要其终。法京巴,美则行于斐刺铁蜚;日本则,所以整齐之也;税则者,中ณ国于此三事。所以维持而调护之也,取长弃短,无惑乎日日言商务,

恭读康熙五。而商务愈不可问也๣:“朕视商民皆赤子,无论事之巨细,俱当代为熟ງ筹。

美总统躬营负贩,俄前皇彼得发愤为雄,微服赴邻๑邦考求技艺,研究商情而归强其国。泰西各国,凡拥厚赀之商贾,辄目为体面人,准充议政局员。轮船公司往来外国者亦邀国助,凡事必求便,商情课税必权其轻重。昔罗马尼亚有贾于俄者,富甲一国,俄王与结昆弟,有女遣嫁,遣使往贺。

所谓倒持太阿,授人以柄者非欤?今为之计,非筹集巨款,创设银行,不能以挽救商情而维持市面也。

更有长作寓公并无家宝者,有此大帐房得一元则ท存一元,余两ä元则存两元,该银行予以存折,随时可支,虽朝存夕取,不以为厌。即存折遗失拾得者,亦无所用之ใ,盖存银之时,必签名总薄,日常支取亦必签名,所签与总薄字迹相符者乃ี付,不然则否。

邦者,民之所积也。故抚民而不知其数,则一切政事无຀从藉手。譬如一家之中为ฦ父兄者,子弟之ใ多寡尚不能了然于胸,安问优劣?然则居今日而谈变法,其必自清查户口始乎!

户口

宜参酌除之。

海疆各省差役之费骇人听闻,不论有理无理、原告被告、做禀有费、代书有费、入禀有费、差役有费,甚至被劫者役禀,被押候批准勘验而后释放,复索ิ勘验夫马费,既受拘押之苦,又耗许多费用,鲜有破案,人赃并获者。

查西律钱债之案甚宽,凡被人控告、无钱清还者,虽贵如总统,亦可将其存欠帐目呈官报穷,摊数了结。如其所报帐目不符,查确有钱银寄顿别处实据者,即治以拐骗人财之罪。若不报穷,论欠数之多寡定监期之短长,大抵至多监禁一年而已。其伙食银由原告按月送交司狱,倘逾期一日不送,狱官即将监禁者释放。

用以铺路,亦为合用。所铺之石厚至六寸,或一尺,极重之车悉可通行无阻。

或谓中国不宜尽行西律,西律亦有未尽善者。当请外国上等有名大律师、中ณ国老成有声望之申ã韩幕友,再延深通律例之ใ华人翻译,将彼此中西刑律会同参订,至公至当,为中西通商各口律例,分华洋文刊布各埠,凡在通商口案所有交涉案件,皆准此编判断,无事刑求以归一律。庶我民不至独受其亏,西人不得独蒙其利ำ,并可徐图西旅归我有司管辖,以渐复我中国自有之ใ权。

且所定刑章失之太宽,易启作乱犯上之ใ渐。法国乱首尔朗之ใ罪尽人皆知,以身充议员,迁延不向。败将伯沁之狱,历审日久,议论纷纭,仍从轻减。

律法

裁é老弱之兵以加饷,汰闲冗之员以加俸,何莫非节用之ใ大端乎哉!夫国家之蠹中饱而已矣,冗员愈众侵蚀愈多。一盐务计养闲员数百,一厘局计养食客数千,一漕运河运计养无用之人千万辈,甚至持一荐书๰,大者可得一、二百金,小者可得数十金,以一省计之ใ,所费

或七日一纸或期月一纸,业此者购归观玩,互相质证,以尽所长。日本素学中医,今亦参用西法,活人无算,其明证已。此不及西医者五也。

治病之ใ法,中医则日຅木剋土,治脾胃者先平肝;火剋金,治肺者先泻心;水剋火,治心者先降肾。或曰三焦空虚之处,或曰六经有起止之ใ方。西医则何处之病即用何处之药,而尤以保脑筋养肠胃为主。用药之法,中国多用草木,性有变迁;西国多用金石,质有一定。且无论汤丸膏散皆属医生自配,较之ใ买自药铺,品味掺杂,炮制不精,自行煎熬不谙火候者功用固殊矣。此不若西医者四也。

西人谓中国人事无大小,非用压力不行。故动以兵船相要挟,当道于彼族律列、风俗,强半未谙,应争而不争,应让而不让,卒为所算,悉数难终。

不准地方官恃势恫喝,闭塞言路,偶摘细故,无端封禁。如主笔借此勒索ิ,无故诋毁,伤人名节者,不论大小官绅,当控诸地方官审办,并准两造公举中外陪员听讯。如果属实,则照西律分别轻重,治以禁锢之ใ罪。

是非众著,隐暗胥彰,一切不法之徒亦不敢肆行无忌。

近年英国报馆二千一百八十余家,法国报馆一千二百三十余家,德国报馆二千三百五十余家,美国报馆一万四千一百五十余家,俄国报馆四百三十余家,总中国计之ใ,每一国有三四千种,每种一次少者数百本,多则数十万本,出报既多,阅报者亦广。大报馆为国家耳目,探访事情。每值他邦有事与本国有关系者,即专聘博雅宏通之士,前往远方探访消息。官书๰未达,反藉日报,得其先声。官家以其有益于民,助其成者,厥有三事:一免纸税,二助送报,三出本以资之ใ。

我中国生齿四万万人民,甲于五大洲。子此元元,可不亟图教养之ใ方แ哉?

盖世界由弋猎变而为耕牧,耕牧变而为格致。此固世运之ใ迁移,而天地自然之理也๣。顾格致为何?穷天地之ใ化机,阐万物凶理,以人事补天工ื,役天工于人事。

欲期交泰,非上下一心不可。欲求一心,非君民公利不可。语云:“风行则草偃,霜落而钟鸣。”感应之机,捷于影响。此其故意毋遽责之民也๣,责之君而已。使为君者毋日竭天下万民之利ำ以养一人也,而日溥天下之利ำ以养万民。予一人分而给之,总而理之,斯可矣。勤勤恳恳焉,日຅不及餐,夜不及寐,视天下万民之ใ事皆己้之事,视天下万民之ใ身如己之身。尽地利、薄赋税以养之,设学校、择师傅以教之ใ。天下有病民者吾斥ม之,天下有虐民者吾诛之;天下有爱民者吾亲之,天下有利民者吾显之。必使天下无一饥民,无一寒民,无一愚民,无一莠民。

难者曰:如子言,苛刻既不可为,清静又不可尚,且为奈何?则曰:无难也。

“时之言变法者,条目略具矣。”——翰林院编修蔡ກ元培《杂纪》。

“倘能从此启悟,转移全局,公之功岂不伟哉!”——洋务实业家盛宣怀《致郑๳观应函》。

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