郎局长一行六人在“七仙女”选了一个单间，
这项ำ大，局长、厂长们轮番给管所长敬酒，谁舍得拿出去下馆子。兰治安又使出了“子母雷”的拿手好戏，主ว菜是五十多元一斤的长江江鲢。酒席的档次比较高，别看他们成天诅咒领导，自己的口嘴肚腹也，拿一笔彩头请所有的选手猛吃海喝一顿。至此，输家也兴致勃勃心花怒放了——赚钱不赚钱，赚个ฐ肚儿圆，钱搁在自个儿荷包里，辅以扇贝、。冠、亚军从来不独吞胜利果实，总要慷慨解囊。
“我哪里得罪你了？”他见女人不让步，口气却还，只好收敛了气焰。
郎局长以为他对水货耐火砖不满，问：”
苟业é？“你这是什么话，又打开第二瓶酒，给崔科长和自己้各斟了一杯，举起杯子说：“既ຂ然崔哥不嫌弃，小弟就给大哥敬一杯结拜酒。日后在大哥手下办事，我保证拼命卖力。”
山道上，人头攒动，拥来挤去。摩托车、自行车，一辆接一辆。不时还有形形色色的小汽车光临。
跨进拘役所的号子，苟业权迎门被狱霸训了一顿，先是拳打脚踢、罚站罚跪，随后把身上的香烟和钱洗了马，刚从小卖部买的牙膏、肥皂、方便面也被犯人抢个精光。他正待同这些偷鸡摸狗的小混混论短长，回敬的拳脚更厉害，原来号子里也是恃强凌弱的地方。
个人档案管理讲究家庭成分时，我们的主人公苟业权出身于地主之家，又身居广阔天地开垦地球，开车当司机这样的美差，他做也没敢想。改革开放了，“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，全国人民的成分一夜之间都被刷新了，大家成了一个样。苟家也享受到了公平待遇。他们一家人沙里淘金、积积攒攒，好不容易买了一台新崭崭的解放牌大货车。盼星星、盼月亮，盼了好几年的苟业权朝驾驶室一坐，人们都称他为师傅了。自古以来，师傅的称谓都挺荣耀，中国的传统，师徒如父子，师傅要高人一辈。那年月，连工厂里的工人、饭堂的大师父也响当当的。公路上奔驰的汽车少，连突突突喘气的拖拉机也屈指可数，当司机的倍显尊贵。苟师傅开上了“解放牌”车，思想也彻底解放了，油门踩得呼隆隆，喇叭按得脆嘣嘣，神采飞扬的，这下好了，职业病也水到渠成地传染上了身。
管竹竿的妇女一天最少也收两ä千余元，多的时候好几千。这可是真金白银纯利润，村委会迎来送往、吃喝拉撒全都有了，村民的提留负担也减轻了。开汽车、拖拉机的尤为ฦ高兴，恨不得把马金宝捧上天。司镇长也夸他有担待，有魄力，大手笔。马金宝的威望和人气“嗖”的来了个ฐ涨停板，一下子就盖过了他父亲。马兴国德高望重是因为正直，还有他的资历，这些已经不能换饭吃。马金宝的水平和魄力却可以使大家受益。
便道从田为ฦ本昔日的禾场通过，他搬了一把椅子，要年近古稀的老娘坐在那里，向每个车子收一元钱。司机们见她一身破烂，颤巍巍的不稳桩，唯恐风吹倒了连累到自己身上，都赶忙掏钱不敢计较，只当扶贫给了打。
车水马龙的收费站忽然门可罗雀了，公路局局长路生财急忙带了两车人，来查封黑收费点。黑点上的妇女自顾嘻嘻哈哈，望着他们没有一句正经话。过往的司机冷嘲热讽看笑话。自古男不同女斗，路局长的队伍不是警察，拿这些女人没办法。转身去找马金宝，家里没有人，村民也不接茬。
村民们看到穿制服的路政管理科科长蒋恒就来气。每年夏收秋收季节，他们把麦子、谷子摊在公路上晾晒，借助来往车辆辗轧脱粒。说起来，这要算田为本的一项创新า。几个拆迁户搬到公路边居住没了稻场，眼面前国家修着这么大的稻场，还有车辆帮忙脱粒，放着不用多可惜。蒋科长要维护道路安全，总是率一群制服将庄稼朝路旁掀，碰上农民在场的人少，还将庄稼收拢成堆放火烧。
那天，他们欺负老田是跛子，抱起麦子就点火。田为本哭着趴在地下磕头作揖，也动摇不了他们执法如山的决心。乡邻们看他们人多势众，服装威武整齐，都不敢伸头。有人偷偷去水泥厂报了信。田à一光不怕事，带了一帮上班的弟兄，呼地围住了纵火犯。所有的农户都壮了胆，眼看自己一季辛劳的血汗被糟蹋，又是心疼又是气：还是在我们自家的地界上，你们就仗着披一身皮逞威风，没门！咱们的扁担、锄头也不是吃素的。后面的张口喊打，前面果真动了手。制服被拉了，帽子也飞了。路政科在此吃了亏，再也不敢同这些刁民计较了。
现在面对的不是粮食，蒋科长建议开一台挖掘机来，把便道同主公路的接口挖断。路局长病急乱投医，答应他试一试，反正是摸着石头过河，摸对了就是路，摸错了从头来。
蒋科长的挖掘机先把南头的接口截断了，待他们去挖北头，南头的缺口又被农民填齐了。挖掘机掉头南来，一台破车横在那里不准靠近。
破车的主人是县木材公司的杨师傅，杨师傅本名杨自得，当初苟业权野猪垭遇难搭乘๖他的便车，他挺洋洋自得的。县木材公司倒闭后，他也下了岗，洋洋自得换成了灰头土脸，走投无路之下凑钱买了这台破车，为水泥厂拉石头。近距离转运路况差，手握方向盘马虎不得，再也没有了吹口哨的闲情逸致。
看到เ整司机的人，他浑身带气，满嘴是理：“我们每月都交了养路费，不能让我们没路走。”
后面跟着一大群人撑腰，除了司机就是来填坑补缺的农民，披着破衣烂衫，扎紧ู粗布腰带，赤脚草鞋参差不齐，全是陈胜、吴广的部下。前排正中站着田à为本和他的儿子。
田一光的袖口卷的老高，嗓门也吊得老高地威胁着蒋科长：“谁敢再挖这个缺口，我们连他的人一齐填进去！”
旁้边的众人摩拳擦掌地齐声呼噪：“对！对！连人一齐填进去！”
他们手上的青筋劲暴，双眼怒火直冒，那火光灼热无比，完全能熔铁化钢๐。谁敢耍威逞强，他们就要振臂奋起、斩ล木为ฦ兵了。
蒋科长挺聪明，同样的错误不会犯第二次，烧麦子的教训记忆尤深，再也不敢讲狠，慌忙下令：撤！
第六十六章不怕县官只怕现管
蒋科长趟了一水浑，没有摸着石头，路局长不得不去交通局，请顶头上司吴局长亲自出马。他们将司镇长接到逍遥宫坐定，请他帮忙想办法。
乍一听这情况，司镇长大吃一惊：“还有这样的事？真是无法无天了。我马上叫马金宝来处理。”
这时手机售价上万元，乡镇、科局以上的一把手才有公款配置的资格，村干部成天在外转，没有通讯工具联系不上。司镇长马上派人找了一圈，也没见马金宝的人影儿马上来。两位局长不便苛求，只能一脸笑容地请他抓紧处理。司镇长酒醉饭饱后，剔着牙齿满口答应。路局长又偷偷塞了两ä条大中华香烟给他，才心安理得地握手作别。
其实，便道收费早已๐向司镇长汇过报。自打财政分灶吃饭后，梓墟镇的财政收入日渐减少，能ม交点税收利润的乡镇企业都成了多米诺骨牌，农民的税收提留充当了大头。农民的境况也在恶化，农药、化肥不断涨价，粮棉油却是天生的矮子土行孙，给它们灌尿素า激素也不争气。好些人想把承包地退出去，可只有退地的人，没有接受的主，他们干脆把田à撂荒外出打工ื谋生。土地你撂得下，三提五统撂不了。打工族挣了点钱，奉公守法的回来交了，不大老实的索ิ性躲在外面免交冤枉钱。守在家里种地的钱也难于收齐，村长、支书们要对上交差，便上门牵牛赶猪。
前年田à为本没有钱交，全村的人都盯着他，有钱的也不拿出来。马兴国了解田家的困难，不狠心逼他，他一户不交又阻断了一河水，真是左右为难。
为了拔除这个钉子户，派出所派了几个ฐ警察，佯装拆田家的房子，实则杀鸡给猴看，吓唬吓唬旁人。哪知道田为本当了真，看着警察揭瓦撬椽子傻了眼，抓起一瓶农药就朝口里灌。多亏马支书手疾眼快，送进了卫生院才没有出人命。
这下不但没有吓着猴子，村里反贴了四百多元医药费。石书记后怕地说：“真要是没有抢救过来，我们都不好下台。”石书记的后怕不无道理，湖南省就有几个乡村干部ຖ为此上了报纸，并下了台。各村的情况大同小异，为ฦ了催粮催款，干群关系闹得十分紧张。
马金宝开辟便道后，芜寺村这季的税收提留入库挺利索。镇领导正在庆幸换对了人，马金宝确实比他父亲敢于开拓进取。这条便道是一条生财之道，司镇长不会逼他轻易关掉，即便多收一天也有功效。但是，路局长管理公路代表的是政府，身为ฦ一镇之长不得不虚与委蛇。他派人找来马金宝，交代他对外说受到了镇政府的批评，要他把责任推到农民身上。
收费站瞪大眼睛盼了两、三天，只盼来了一些不明底细的外地车辆。两位局长情知不能ม指望镇政府了，转而向分管的副县长白天亮汇报。农民竟敢同政府争权夺利ำ，胆子也太大了。白副县长随即带着他们开了三台车，一起到เ梓墟镇现场协调。
白天亮是初出茅庐的大学生，学历硬梆，又是县委圣副书记的小舅子，在县委办公室干了好几年秘书、科长、主任，刚ธ提拔上来。他的资历比石中良、司正人浅，管的又是公交战线，与乡镇领导不怎么搭界ศ，碍着副县长的身份，石书记才委托司镇长出面接待。
马金宝也被叫来了，他有镇领导撑腰，见了白副县长也不怵。他说村里几台破破烂烂的汽车、拖拉机，都是为水泥厂就近转运原材料é的，司机们在主公路上没有走几步路，对重复收费怨声载道，才自修了这条便道。我们做了多次工作，也拿不下来。
原来还有这一段隐情。“衙斋卧听萧萧竹，疑ທ是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。白副县长常以郑板桥的诗句警示自己，眼前当官不为民做主，不如回家卖红薯。为了核实情况，他又电话召来了马厂长。
马兴家是白副县长的直属部ຖ队，闻召即到。收费站迁到水泥厂门口后，无论拖原、燃材料进厂的车辆，还是拉水泥出去的客户，都增加了运输成本，稍有选择余地的司机都调头去了别处。厂里的水泥销售和生产成本为此大受影响，皆因公路局与水泥厂同属公交战线领导，马厂长一向不便吱声。如今村民们上前趟干了露水，他正好跟步而进实话实说了。
综合了各方面的情况，白副县长公正地决断，各打五十大板：凡为ฦ水泥厂拉石头、运土的车辆，由á厂方统计车牌号后交公路局登记，给每台车核一张通行证，对他们实行减半收费；责成梓墟镇镇政府，督促芜寺村迅挖断便道。
马兴家称颂白副县长决策英明果断，回厂就吩咐苟业权统计车辆，当天便把五十个ฐ车牌号送交了公路局。公路局明知运原材料的车辆没有这么เ多，为了不因小失大，不得不一一核了通行证。至此，这批司机多少讨了一点公道，剩下拉水泥的同行就没有绿色通道的造化了。
芜寺村这边，马金宝为司机说话不过是借题挥，自己创收才是本意。闹了一场，叔叔坐收渔翁之利，自己反而杨杈打兔子，什么也没落下。他不愿善罢甘休，白副县长隔了几级台阶，管不了他那顶小小的乌纱帽，没什么好怕的。开头几天，不能给书记、镇长抹黑，得挖断便道应付一下光景，没过几天又要村民填了起来。
村民们巴๒不得村委会有大笔的财源收入，免得向他们伸手要，都悉心维护保养这条致富路。坐守竹竿的妇女们大权旁้落了几天，正满怀失落感，耐不住寂寞，马金宝要填路收费，只消透一点口风，他们的男人又吆五喝六地干开了。
公路局急得像热锅上的蚂蚁：这些农民真是赖子打伞——无法无天了，连县长的话也当了耳边风。
第六十七章兰治安改革户籍制度的伟大创举
两位局长拿这些握锄头把的农民没治，满肚子恶气没处撒。行政手段镇不住一个ฐ小小的村干部ຖ，干脆ะ诉诸法律，把马金宝告上了法庭。法官摆出几分无奈的面孔说：“人家在自己的地界上修路没违法，我们也拿他们没有办法。”
这年头不知吃错了哪付药，人人都喜欢心理不平衡，法官们看着公路局肥得流油，见天成队地出入酒店、舞厅、房，心中ณ早就有气，正愁看戏的台搭得不够高呢。
可怜两位局长历练多年竟然束手无策，万分为ฦ难地硬着头皮去找县长。
县长林一木是从基层干起来的，文凭学历没达标提不上去，这是当第二届县长了。他对社情民意了然于胸，笑着开导局长们：“别ี跟人家农民斗气了。你们几十顶管一顶破草帽，已经够他们喝一壶的了。他们自己้修一条路，又没有损坏你们的路，没有犯法谁都拿他们没法。就算截收你们的费用是错误，农民犯点错误你怎们治？他们连工作籍、城镇户籍都没有一个ฐ，莫非还怕开除地球球籍。所以，我劝你们还是忍下一口气，惹不起，躲得起，把那ว个收费站撤回老地方算了。”
老县长都打了退堂鼓，两位局长彻底泄了气。收费站忍气吞声地回归了桥头原址。乌溪河大桥一夫当关，万夫莫开，谁也不可能再造一座大桥跟他们争权夺利了。只是少了水泥厂那些进出车辆的费用，他们心有不甘，密令路政执法人员，碰到与芜寺村有瓜葛的车辆，想法儿挑刺，狠狠地罚款，把咽进肚里的恶气多少释放一点。
收费站拆来拆去折腾了近一年，凭空花了三十来万元。这一事件成了全县关注的焦点，马金宝也成了全县村干部ຖ中声名鹊起的新闻人物。他的声名鹊起触动了兰治安的心思。
逍遥宫开业后，派出所的开支与日俱增，渐渐入不敷出了。以前，罚款收入只管嘴巴吃，现在的消费档次太高，服务范围太广，从头到脚都要管。吃了喝了抹抹嘴巴不作数，还得洗头搓背洗脚，裆下还要放炮，开支焉能不高。收入这一头，因为交通警察分离出去另立了门户，反而失去了大量的罚没款来源。
兰治安这个所长的家越来越难当了，所里的工资不能按月兑现，外面的债务也越来越多。马金宝一个ฐ小小的农村支书出手也比我阔绰，还买了个精致的彩屏手机，公安局花费九千多元配给派出所长的大哥大，攥在手头比砖头大，跟他一比，真是自惭形秽。我这个威威赫赫的执法部门，竟然赶不上一个土老帽。这算哪门子事呀？
苟业权得知了他心中的不平，点拨道：“兰老弟，你这是守着金山银山当叫花子呢。”
他问哪里有金山银山。
苟业权反问他：“我们这里好多人跑到沿海ร去买商品粮户口，你们就不能卖吗？”
兰治安给花天香办农转非时就琢磨过这事，农业户口转为非农业户口，不过是一张纸写的文书，盖上几个大红的印鉴，沿海ร的省份卖到一万多元，可谓无本万利。我们何不效法人家，一个ฐ户口不卖上万元，少说也有好几千。因为ฦ内地尚无此先例，兰治安一直有点心上心下。
苟业权说：“人家能卖，你们咋不能卖？这又不是犯法的事，只不过在前面先行一步。先走一步的才叫开拓前进，跟在后面的就是亦步亦趋的旱老鸭了。”
兰治安觉得此话有理，未必我的开拓进取精神还不如马金宝。联想到县里请来的经济学家讲的股票、股份制，他自度脑瓜子不比马金宝笨，你会炒题材股，我就来炒个指标股。
农转非指标由政府严格控制着，要批量出售必须向上打报告。他罗列了很多理由á，主ว要有公安部门办案经费困难，其次农民流入城镇经商务工的多，户籍已同实际居住地不符，流窜作案的多，不便管理。建议县政府放开户籍管理，用经济手段进行调节，以适度价格向农民出售城镇户口，严å格实行暂住证管理，暂住证也要同经济挂钩。
报告送到公安局，包局长阅后眼睛为之一亮，一迭连声地夸他有创น新精神，迅召集领导班子讨论。市场经济，一切都用经济手段进行调节，这可是紧ู跟形势的热门话题，局长不怕钱多扎手，副职们谁不拍手叫好。
县政府月月为ฦ钱犯愁，工资还得向银行和上级财政借贷。财政系统的干部都在咕叽：国家财政扶摇直上，县级财政摇摇晃晃，乡镇财政没啥名堂，村级财政一扫而光。林县长一眼看出了公安局报告的含金量，可是，一县之长名为行政一把手，筹粮筹款义不容辞，杀伐决断还得由县委书记做主。书记布道文要总揽全局管方向，遇事慎重不轻易表态。林县长强调当前财政缺口太大，教师、公务员的工资再拖欠下去，我们的坐不稳了。布书记就怕位子坐不稳，两人斟酌了一番，决定冒一点风险。
在县委、县政府召开的专题联席会议上，布书记请林县长先阐明观点：县财政的困难，大家都知道，干部和老师的一点菜篮子补贴资金，至今无法落实。我这个县长没有扩大财源，有点愧对大家。从经济角度考虑，公安局的这个建议可以缓解当前的财政危机。后患是以后农业人口减少了，人头提留费会减少一些。但是，只要其他三提五统不变，那个数字不算太大，况且以后的政策如何改，也还是个未知数。从强化治安维护稳定的大局出，这个建议也值得我们认真进行研究。
这个议题有点离经叛道，与会领导不便言，都等着布书记拿意见。民主集中制ๆ是集中指导下的民主，必须同一把手负责制相配套。偏偏布书记今天引而不。
第六十八章只做不说的事最好落实
分管政法和组织工作的是县委副书记圣立仁，公安局事先向他作过汇报，公安系统扩大经费来源他寐以求。但农转非虽由县级政府掌握，上级却一直有从严控制的政策，乌油县若在内地率先闯这个红灯，政治上要冒一定的风险。他亮出了这一顾虑，提请书记、县长注意。
分管财经的副县长是县委常委，理当是个实权派，有钱支配时权力大，没有钱时他最为ฦ难，告贷求人说好话他跑不脱，找上门去看人家的白眼。市场经济扶强不扶弱，连银行也嫌贫爱富，谁有钱它为ฦ你锦上添花，看到叫苦哭穷的，它非但不雪中送炭，反来个釜底抽薪。如今凭空飞来一笔横财他求之不得，至于影响以后的财政收入，那不是他考虑的范围。军队里是铁打的营盘流水的兵，衙门内铁定的职务流水的官，这一届由我管财经，下一届晓得轮到谁，放着的钱自己不花，留给别人去当家傻不傻啊？
他极力支持开放户籍：“这事即使违反国家政策，也不是个原则问题。实际上，我们县已经有不少了财的农民，去沿海ร办了农转非。想做长远打算也由不得我们，与其资金外流，不如自己先截流。沿海能搞我们就能搞。他们是改革开放的试验区，既然在做试验，说明是改革展的方向。改革就是打破以往的禁区，走在前面的人无非是先吃螃蟹，要冒一点风险，不经风雨哪里有彩虹。等到上级行文再来搞，黄花菜都凉了，馊了，还叫什么改革！”
一席话振振有词，听得布书记频频点头。那些副书记、常委、老资格的副县长们都看清了征候，也一一附和，大同小异地说了一些四平八稳的话。谁不想县里广辟财源，馅饼做大了人人有份，有了钱，各项工作都好推动。
向来以稳健著称的布书记，面对改革开放的大潮，再也稳不住了。一个财政分灶吃饭的压力就够呛，逼得你变着法子去找钱。谁都想为官一任、致富一方，把自己的治所搞得花团锦簇、莺歌燕舞，让领导多看上一眼。领导们都喜欢报喜不报忧，那ว些乌漆墨黑的地方才没人去烦心呢。现在一再强调届的意识，说白了就是电影《平原游击队》里的维持会长，当差一届最好把锣敲得响响的，高唱“平安无事啰”。至于实际情况如何，给下一届留个什么摊子，就顾不了那么多了。脑子这么เ一转悠，今后财政减收的问题，政策风险问题，都不是问题了。
为稳妥起见，布书记要大家搞个ฐ举手表决。举手也不是问题，团结的班子意见总是高度一致的，所有的手臂齐刷刷的立起来，象诸葛亮草船借来的弓箭。副职们怕什么呀，胳肢窝里做人，天塌下来有长子。他们早已积累了当好副职的经验：宁扯顺风帆，不行逆水船。像白天亮这样资历浅的，更是顺水流舟无话说了。
思想高度统一了，剩ທ下的技术问题好解决。价格议定为每个户口六千元，经办的公安局提成百分之五，其余统交县财政。最后，布书记定下两个口径：第一，此事不行文，口头传达宜粗不宜细。第二，只做不说，公安部门经办时切勿张扬。
“只做不说”怎么做呀？明码实价不公布，大家都不知道，谁上门来买？兰治安自有妙招，他把各村的支书、治保主ว任接到逍遥宫，灌了一顿ู黄汤。请他们的客成本低，桌上有鱼有肉即可，喝的是本地自酿的敞口大曲，一块五毛钱一斤，每人派上两块钱就能灌晕。若有雅兴逍遥，由他们自个儿买单。
这个传媒系统效率很高，他们酒还没醒就开始宣传。很多村干部ຖ唯恐错失良机，带头给子女买非农户口，自己้盘了一辈子土坷垃腻歪了，下一代得想方แ设法跳出农门才行。苟业权的子女舵父母转吃了商品粮，苟业富的妻子申逢秋和儿子苟华冠还困在乡下。申逢秋当着村干部ຖ无所谓，儿子可不能ม比他们差，她硬逼着丈夫拿钱买了个户口。