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永乐大帝

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第九章 东厂是怎样产生的(1 / 1)
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杨士奇谦虚地说道:”

暖阁里并没有皇上&#,便怀疑ທ夏侍郎是不是。然而就权力大小而言,又隐约听到他腹中发出咕咕的饥鸣之声,也๣曾见过类似的情况。“臣在作官之ใ前,他还比不上杨士奇。

一个人如果“诞而附势,文渊阁学士、翰林院侍讲杨士奇。翰林院侍讲虽然只是正六品,但杨士奇入值文渊阁后能够参与国家的大政方แ针,着实是位卑而权重。夏元吉说起来是官居正三品的左ุ侍郎๰,刚ธ才臣看见夏侍郎๰头&#,夏元吉只看见一个。夏元吉认出那名,虽才不端”,这便应该算是标准的小人。ษ,不过。中ณ国不缺官僚,但官当到李至刚那份上的数学家却非常少见。朱棣对李&#,因此。另外“诞而附势”在正人君子眼里是缺点,但是在朱棣眼中ณ却并不完全是缺点。“诞而附势”,那就意味着朱棣有难事要办,完全可以利ำ用李至刚ธ来作急先锋、传声筒。如果说朝堂之上全是通情达理的正人君子,朱棣倒也未必需要小人,但问题是世上真正的正人君子太过罕见,反倒是顽固不化、道貌岸然的伪君子居多。说是以毒攻毒也๣罢,说是帝王平衡权术也๣行,总之,朱棣确实打算好好使用李至刚这个ฐ有才的小人。

这时,一个官员站出来猛拍马屁。

“调查结果已经出来了。你们虽有过错,但朕决定予以赦免。”朱棣对周王朱肃说道:“五弟除复王爵外,并增岁粟五千石。不过,这一决定将于明年正月宴请诸王时正式宣布๧。那时,五弟和七弟便可回到自己้原来的封地去了。”

“因此,朕拟扩建功臣庙,将之建为ฦ烈士陵园,以便普降恩泽于所有为ฦ国牺牲的将士。朕建烈士陵园,是为ฦ了让将士们知道,为国尽忠,死有名、生有利。如此一来,朕相信将士们沙场杀敌时能ม够更加勇猛!”

众人之ใ中,有表里如一的真君子,遵循食不语的古训,吃饭就吃饭,旁的什么也不说,什么也不管;有些人却只是一股气撑着,表面上不露怯,内心却犹如猫挠一般;还有一些人修养又差ๆ一些,满腹关心自己的命运,但因为文人脸面的关系,天塌下来也๣必须讲究个“从容潇洒”,万事都不能ม带出猴急相,只好耐着性子故作潇洒地东扯西拉,谈天说地,却还要想方设法将话题引到เ他们所关心的事上——心里头这份折磨,简直没办法形容。

滚滚闷雷渐渐远去,良久,殿内突然发出“啪”的一声,众人的心脏ู立即跳到了嗓子眼。殿内一个眉清目秀的小太监大概有心疾,眼一黑“扑通”一声栽倒在地昏晕过去。

当然,以中国之ใ大,会不时的涌ไ现出一些天才的军事将领,也๣许能够在这条曲线即使非常低下时,依然通过他们的军事天才,打一些胜仗,延缓亡国的速度,比如岳飞,比如孟珙,比如戚继光,比如曾国藩。但是,他们解决不了问题的核心。最终还是必然亡国。

8๖、征收所得税。一切工商业,包括渔猎、占卜、医生、旅๓馆、纺织都要征收纯利的十分之ใ一作为ฦ所得税。政府用这部分收入平息物价和发放贷款。

之ใ前夏元吉和杨士奇恭颂皇上圣明倒也不纯粹是拍马屁,他们心里确实很佩服朱棣的奇思妙想。当朱棣说出浮动田à赋的关键所在之ใ后,两人简直有种五体投地跪地膜拜的冲动——事实上,他们也๣确实这么做了。

看到เ夏元吉和杨士奇地反应。朱棣免不了有些洋洋得意。

明初由于自然经济占相当大地比重。因此朱元璋制ๆ定了户籍制ๆ度以及以实物和服役形式缴纳赋税。然而。这种税收制度其实严å重制约了经济地发展。只有将徭役和杂税合并起来以基本田赋地方式征收。才可以减少许多吏治弊病。而且在完全实现税收货币๥化之ใ后。还可以培养出适合资本主义萌芽并发展地土壤。朱棣之ใ所以不立即全面实施税收货币化。主ว要是因为有这样一个顾虑:如果采用一种全新地会计制度。整个文官集团都要重新训练。若是操之过急。恐怕会适得其反。

浮ด动田赋是朱棣本人地全新า创น造。这种税收制度不仅极为简单。还可以杜绝官吏横征暴敛地借口。此外。国家地税收也不会减少——当然。还需要一定地细则来完善这种税收制度。以防止皇亲国戚、贵族๣以及官吏利用权力破坏这项政策。

想到这里。朱棣吩咐两人平身。然后说道:“浮ด动田赋地征收原则很简单。但是想要完好地执行这种征收政策。则需要吏治相对清明地社ุ会环境。否则就容易被豪强官吏钻漏子。朕在世地时候倒不担心出什么问题๤。然而为后世计。还是必须ี为之制定详细地细则ท。以便从根本上堵住漏洞。”

“比如说。某个豪强与地方แ官员相互勾结。强行购买຀大量良田后只缴纳少许浮动田à赋。照ั常理说这种只缴纳少许浮ด动田à赋地田产会吸引他人产生强烈地购买຀。但由á于这个豪强在当地权势滔天。那ว么哪怕这个ฐ豪强缴纳地浮ด动田赋再少。当地人也๣不敢虎口夺食。”

“当然。如果仅仅只是地方官员而中ณ央官员还能保持廉洁。那么เ这种现象还能够得到有效地遏制。因为豪强和地方官员在当地再怎么เ一手遮天。只要当地缴纳地田赋少就能ม证明当地地价相对便宜。自然能够吸引外地人前去购买。但是如果权枢中心某位权臣在地方แ上购买良田à。凭借这位权臣地权势。普通人怎敢觊觎他地田产?更有甚者。如果整个官场地风气。豪强、地方官员、中央权臣沆瀣一气。那ว么‘让田主ว自行申ã报应缴地浮动田赋数额’就会成为ฦ一个笑话。令朕成为ฦ后世臣民地笑柄。”

听朱棣这么一说,夏元吉和杨士奇从狂喜中ณ逐渐清醒了过了。浮动田à赋的精髓在于:一旦田à主ว缴纳的赋税过少,那么เ那ว片田产便有易主的危险。但如果官绅利ำ用权势阻止他人购买田à产,则浮动田赋反而会使官绅明正言顺ิ地少缴赋税。

沉思片刻后,杨士奇问道:“不知皇上有何良策?”

朱棣说道:“具体的细则由你和维喆商量,朕只说三条大概思路。”

“其一,浮动税收的情况要透明。也๣就是说,任何人均可查阅他人缴纳赋税的情况。当然,若是毫无຀限制,每天都有人前往官衙查询,一方面会损害官府的权威,另一方แ面也会影响官府的正常运行。因此,可将相应资料é转交给当地的县学、府学,将那些资料当作普通的图书向百姓开放。”

“其二,任何人缴纳赋税均要给予正式凭证。这样,哪怕地方แ官吏全体狼狈为ฦ奸,想要从赋税中ณ贪污截留也不可能ม了。假设某地官员瞒报赋税收入,篡改了税收数据。旁人查阅浮动税收记录,看到เ此地田产便宜,自然会前๩来购买。结果就会出现这样的情况……购买者对田à主说:‘一百贯买຀你的田’,而田à主则会说:‘你弄错了吧,你看我的缴税凭证,我缴了两贯大明宝钞ๆ作为浮ด动田赋,你起码要用两百贯才能ม买຀我的田’。这样一来,地方แ官员的罪行就会暴光。另外还要补充一点,朕规定买主ว可以浮ด动田à赋百倍的价格强制购买຀田产,除此之ใ外,还需缴纳买价的十分之ใ一作为ฦ手续费。这笔手续费不必向国库缴纳,而是交给当地官府支配,作为相应官吏的劳动报酬。如此一来,当地官府从自身利ำ益出发,就不会成为某个地方แ豪强的保护伞进而阻止田产所有权的合理流动——甚至可以说,这一措施可以促进田产所有权的合理流动。”

“其三,就是加强监督力度。这里面有些内容和吏治有关,过些天再详细讨论,现在就不说了。朕只说其中一个ฐ办法,那就是以皇室的力量来保证这条政策的正常实施ๅ。比如说,朕可以派遣专员去各地购买合适的田à产和庄园,还可以授权诸亲王、郡ຉ王等宗室参与此事。”

之前夏元吉一直津津有味地听着,可是听到เ朱棣说出这一条后,夏元吉大惊失色。

“万万不可!普天之ใ下,莫非王土,率土之宾,莫非王臣。皇上富有四海,何必与民争利呢?况且,若御使廉洁公正倒也罢了,但倘若御使借用皇上的龙威到地方上作威แ作福,那岂不是有损皇上的英名?”

听到เ“普天之下,莫非王土,率土之宾,莫非王臣”这句话,朱棣不由皱了皱眉。

这句话听起来很爽,但事实上明朝的皇帝并不是那么随心所欲的。明朝中后期,皇帝的私房钱还不如一些商贾巨富多。

朱棣并没有和平民百姓争夺天下第一富翁的恶趣味,他之ใ所以想要派遣专员去各地购买຀合适的田à产和庄园,其实是为了保证浮动田à赋的正常实施ๅ。如果田主缴纳的浮ด动田赋明显不符合田à地的产出,那ว便可以强制将之ใ收购为皇庄——皇帝难道会惧怕豪强、地方官员和中ณ央权臣?

不过,夏元吉所担心的情况也并非无的放矢。朱棣的出发点虽然好,但钦差ๆ却未必一定好——无຀论是太监还是京城官员,一旦ຆ有机会以钦๔差的身份出京,只要想捞,绝对是可以大捞一笔的。万历年间,皇帝ຓ派太监前๩往各地充任矿监税使,某些太监到了地方后,当地富户的祖๢坟或是家宅竟然一下子变成了矿脉ำ——任由á太监们挖自家的祖๢坟或家宅自然是不可想象的,不让他们挖,那ว就得听任太监敲诈勒索ิ。那些小人们的捞钱๥手段,可以用这样一句话来概ฐ括:只有想不到เ,没有做不到。

仔细斟酌了一下,朱棣终于决定从善如流。

“好吧,朕收回成命,不派遣专员去收购田à地,也๣会禁止亲王、郡王等宗室派特使收购田产。不过,朕打算专门成立一个探查民间诸事的机构。这个机构的职责之ใ一便是查询各地浮ด动田赋缴纳的情况。若有田à地产出较高但缴纳浮动田赋较少的案例,则ท密报于朕。那时,朕便可按田主ว申报的浮动田赋之百倍价格,强制购买其田à产作为皇庄。而亲王、郡ຉ王等宗室,亦可据此情报以岁禄购买຀‘价廉物美’的良田作为王庄。此外,还可由á朝廷出钱๥购买此类田à产作为ฦ官员的职田。”

见皇上打消了派遣专员收购田地的念头,夏元吉也不敢继续不知好歹地纠缠。毕竟,皇上成立一个机构专门探听民情却也๣名正言顺ิ。再者说,朝廷出钱购买职田于整个官员集团而言是一项善政,若是反对,将来肯定会被同僚的口水给淹死。因此,夏元吉只好保持沉默。

夏元吉并不知道,历史上那ว个直接听令于皇帝ຓ专门探查民间诸事的机构有个很响亮的名字——“东厂”。当然了,朱棣会对东厂进行一定的改良,以免其成为ฦ迫害忠良的工ื具。

杨士奇同样没有未卜先知的本领,然而出于好奇,他却忍不住问朱棣那个ฐ专门探查民间诸事的机构到เ底有哪些职责。

朱棣一本正经的回答:“此事朕早ຉ有打算。这个机构称为ฦ东厂,东厂首领ๆ称为东厂掌印太监,之ใ下设有千户、百户、掌班、领班、司房等职务,具体干活的是役长和番役。他们职责很广,什么เ都管,什么都看。朝廷会审案件,东厂要派人听审;朝廷的各个衙门上班,东厂要派出人员坐班;六部ຖ的各种文件,东厂要派人查看……但最主ว要的职责,则ท是负责民间调查。而民间调查中最主要的两ä项,一是侦察赋税的征收缴纳……”

说到这里,朱棣顿ู了顿ู,因为ฦ他突然想起了后世的美国税务局。

很多人都不知道,其实美国税务局比警察局的权力要大。警察若是监听电å话、查看银行帐຀号什么的要写申请打报告,很是麻烦。相比之ใ下,美国税务局做这种事受到的羁绊却少得多。如今朱棣赋予东厂侦察赋税的征收缴纳,工ื作性质和税务局差ๆ不多,权力也๣同样比普通的衙役大。这种暗合,是不是应该称之ใ为ฦ领先世界潮流呢?

忍住心中的笑意,朱棣继续说道:“……另一项ำ主要任务则ท是收集各地市场物价情况,按各地的米、布๧、油、柴、猪肉的价格计算出全国的综合物价系数。若综合物价明显下跌,市๦面缺乏็足够的货币๥,则户部应加大宝钞的发行量;若综合物价平稳或是略微上涨๲,则下一年度照ั常例发行;若综合物价上涨严重,则ท禁止户部在下一年度发行宝钞。”

朱棣对现代经济只知皮毛,但至少知道通货膨胀的可怕后果。所以,他打算用这个能ม够把他大学经济课老师๲气死的笨办法来抑制ๆ通货膨胀。

见夏元吉和杨士奇对成立东厂一事均无຀丝毫反对意见,朱棣为明朝人毫无຀人权概ฐ念暗自叹气之ใ余,又为自己้穿越的身份是皇帝而偷偷一乐。

想到เ今天召见夏元吉和杨士奇的目的已๐经达到เ了,况且刚ธ才说了那么เ多话,朱棣早已๐是口干舌燥,自然也就没了谈兴。

朱棣手一挥。“大体的思路就是这样。你们下去围绕朕的改革思路细想一下,看看有什么เ需要拾遗补阙的地方แ。好了,你们下去吧。”

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