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水晶与尘埃

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第五节 二期诉讼(1 / 1)
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以下事项,美丽园业委会败诉,海淀法院一审做出判:从另一个侧ã,两天之ใ前,方แ为有效,经本区域全。

在所有这些维权中,他认为业主安定生活的权利&#x,有关电梯的两ä项诉求从一审、二审到เ最后的再审,全部被驳回,最后的焦点集中在高压水泵问题上。

有趣的是,这诗的中文译法就达18种之多,

这一天是9月16日。双方争议的,即电梯和高压水泵“欺诈”中。业主与业主之间的“维权”是最深刻的维权。

周杰的话还没有说完,“那是威แ逼利诱的结果:一个洪亮的声音从会。”

提起诉讼这一招虽然出乎ๆ大部分人的预料é,但是,点滴在心头,业委会的老对手。

“是啊,现在不比以前,咱们是民选出来的业委会,还怕业主们投票不支持咱们吗?”周杰也赞成。

“打消幻想吧。”老余看出了门道,从业委会选举ะ结束的那一天开始,老余的直觉就告诉自己,对于鸿铭物业公司来说,美丽园的大门基本已๐经关闭。

李新า亚这伙人的群众基础是3号、5号和16号楼的业主,她了解的越深入,就越迷茫,以往驾轻就熟的阶级分析理论不大灵光了。

十月下午的阳光,射在业委会新า科委员们兴奋的脸上,上任一个礼拜了,他们身上的激情还没有消退,时间似乎也停止了疾驰。

李新亚对自己้的团体下达了开放投票຀的命令,但是,包括她自己在内,丁国卫、郑๳续田和王玉梅等人都参与了投票,当然,吴小蓓正是那个催票人。

是援引《物权法》?那就更不可能,《物权法》2oo7年才出台,其内容并没有对物业管理用房的所有权做出新า的解释。另外也同样存在一个能否追溯的问题。

6月2o日上午,德楹早早来到美丽ษ园居委会的办公室,一进屋,就感到气氛有点不对,居委会的张主任正坐在椅子上对着墙壁愣。

“啧啧,这叫什么条件,具有代表性?这是什么意思?公正廉洁,咱们穷老百姓又不是领导,哪来的廉洁这一说?有工作时间这一条还有点道理,没时间谁还凑这份热闹?”

2๐月1o日຅,美丽ษ园维权小组布《美丽园维权基金倡议书》:

十年来在物业界摸爬滚打,这是从来没有遇见过的奇观,老江湖遇到了新问题,老余默默地想着,是到了重新评估美丽园和美丽园人的时候了。

时间又过了两天,到了1o月2๐o日,还是有许多业主ว找到管委会和居委会反映没有拿到选票,管委会的沈副主任马上意识到,问题变得严重了。

面对这种赤裸裸๤的歪曲和人身攻击,王老先生实在忍无可忍,8๖月3日,他写下一篇《斥ม“言者有功”——造谣可耻,诽谤有罪》:

“秀才造反,一事无成。”丁国卫气呼呼地说。

“大姐,我去到主路上给你拦辆车。”保安小马殷勤地招呼向梅。

话又说回来,随着时代的飞进步,这两份文件的不适应性越来越明显,主要的问题有以下两项:

1、争议在于土地使用权的归属;

趁着这股春风,物业公司的官副总经理来找管委会的王主任,商量签署物业服务合同的事情。

2oo1年底至今,雷霞经历了人生的一个低谷期,她抑郁的心情,并没有随着大地回春而有所改变,每当回这一年不平凡的维权经历,苦辣酸甜,历历在目。一年前欢欣愉悦地跨进美丽园大门口的刹那,可曾想过,收获的是如此的艰辛和波折?

看完这篇帖子,袁真和向梅长出了口气,她们的偶像没有趴下。

胡昆很不喜欢李新亚的腔调:“这里没有你们我们,维权跟大伙都有关系,咱们是一家人,新า亚。”

在大社会、小政府的市场经济时代,社区业主自治无疑ທ填补了政府现行公共管理体制的“真空”。从政府的角度,也期待社ุ区业主自治的实践,为ฦ现行公共管理体制的变革和完善摸索ิ出一些成功的经验。

“天黑了?我没睡一会儿啊,雁子怎么都没了。”王玉梅懵懂地说。

“到底怎么回事啊?”

问题,绕了个圆圈又回到了,德楹的那句话得以印证。

“诉讼怎么了?有理走遍天下,没理寸步难行,你当开商是什么好人?他们利ำ用现在法规不健全,无所顾忌地吸我们业主ว的血,拿我们业主当案板上的肉,想怎么剁就怎么เ剁,我们有反抗能ม力吗?和他们有什么好谈的?浪费时间。”雷霞不满地说。

“为ฦ什么?”

此刻,张珩的大脑像过电一样,显然这个系数是有问题๤的,因为自己买的房子和旁边这位业主户型、大小完全不同,而且也๣不在同一栋楼里。他很清楚北京市有关测绘规定,户型、结构完全不同的楼房,怎么可能有同一个公摊系数?

过了一会,她突然皱起眉头:“不对吧,怎么เ还要先缴纳公共维修基金?”

“房奴”不是人过的日子,要贷4๒o万元,按照ั1o年计算,每个月要还款4ooo多元,这个可怕的数字像巨大的石磨盘,把这个家庭中幸福的气息挤压得荡然无存。

第六节雨打风吹

“就是嘛,开商在19๗99年12月份申领第一个预售许可证的时候,报批的《恩济鸿园小区公用建筑分摊部位》文件时针对全体美丽园项ำ目的,而且市国土资源和房屋管理局市场一处还盖了骑缝章予以确认,这玩意还能随便改变?”

“这是什么เ意思?市国土资源和房屋管理局说,对于商品房的公摊原则和公摊部ຖ位的备案不属于行政审批?这不是开玩笑吗?”周杰说。

“公摊原则是申领预ไ售许可证的必备要件,市国土房管局当然有进行审批的工作义务。第1285๓号文件中第11条规定‘建设项目部分竣工,售房单位申请对已竣工ื商品房销售面积进行计算,因分摊的部ຖ分公用建筑或参加分摊的其他商品房尚未竣工,需要以规划批准的建筑面积为ฦ依据的,要经房屋土地管理部门同意’,什么是同意?这不就是审批吗?”

杜平也觉得这个提法比较新奇,他找出一份资料,递给周杰:“你看这份京国土房管市一[2oo2๐]ຓ38o号《关于规范商品房预售登记备案的通知》,看这个第五条:‘有下列情形之一的,预售人不得申请商品房预售登记备案…4、合同所附共用分摊部位与备案不一致的。’瞧瞧备案这个ฐ程序都这么เ厉害,这还不算审批?”

“不过,要按照ั咱们律师的角度,这句话也不错,审批就是审批,备案就是备案。再说了,这些政府部门内部的工作流程,都是些政策文件规定,法律上可体现不出来。”周杰提醒他道。

杜平脑แ子里灵光一闪,沉思起来。

两ä个行政复议被驳回,杜平和另一位业主王军虎于2oo4๒年4月19日,分别向东城区人民法院提出行政诉讼,状告北京市国土资源和房屋管理局。

其时,北京市国土资源和房屋管理局已经与北京市建设委员会合并,于是东城区人民法院以被诉具体行政行为ฦ涉แ及的不动产位于海淀ຖ区,又把案件转至海淀ຖ区人民法院,后者于2๐oo4年6月18日正式受理了此案。

经过2oo4年7月21้日和9月23日两次公开审理,海淀区人民法院于2๐oo4๒年11月1o日,做出一审裁决。

“2ooo年9๗月26日,市国土房管局根据建设部作出的[ຑ2ooo]166号《关于认真执行〈房产测绘规范〉加强房产测绘管理的通知》精神,对本局1998年12月11日作出的[199๗8]第1285号文件予以修改并做出[2ooo]第369号文件,该文件第三条规定:‘在本通知下之日前,已๐申ã领了商品房预售许可证的项目,其该幢楼ä房的分摊公用建筑部位及面积已经有关部门确认的,不再变更。’上述文件作出后,第三人(开商)向被告申领美丽园小区二期o2o—o33๑号楼的房屋销售许可证时,向被告呈报《o2o~o33号楼ä分摊部位》报告。被告收到เ第三人提交的上述报告后,根据上述规章及修改后的文件规定要求,进行了审查并予以核准。由á于被告作出的核准行为未违反上述规章的规定,故原告认为ฦ被告作出的核准行为侵犯其合法权益的理由不成立。…”

一审失利,杜平却一点也没有气馁,随即向北京市第一人民中级法院提出上诉,这次,他早已准备好了一套诉讼策略。这个策略便是周杰的那个ฐ提醒。

果然,2oo5年3月23日຅,北京市第一人民中级法院二审判决改判,其行政判ศ决书๰这样表述道:

“根据《中华人民共和国房地产管理法》的规定,原房管局具有对房屋进行行政管理的职权,原市房地局按照其制定的[2ooo]1้66号通知,要求房地产开商在申请颁แ商品房销售许可证之前,提供销售商品房的公用建筑部位分摊的报告,由其对该报告审查确认并盖章的行为属于行使行政管理职权的具体行政行为。由于市建委提供的建设部《分摊规则》是对商品房公用建筑面积进行确认、测量等技术性规则。没有相关的行政管理内容。而且,在《中华人民共和国房地产管理法》以及下位的法规、规章中,均未规定原市๦房地局具有对商品房的公用建筑分摊部ຖ位予以核准确认的法定职责。因此,原市房地局作出的被诉行政行为ฦ缺乏法律依据,其行政行为越了法定职权,本院应判决确认被诉行政行为无效。…

确认原北京市国土资源和房屋管理局于2oo1年1月3日对北京市东方แ鸿铭房地产开有限公司提交的‘美丽园o2o—o33楼分摊部位报告’进行审查并盖章核准的具体行政行为无效。”

行政诉讼二审的改判使二期业主兴奋异常,人人都觉得大功告成,可以取得像一期业主那样的成果了。

但是且慢,我们仔细阅读完这份判决书,却现丝丝入扣的法律逻辑之ใ下,掩盖的是没有任何实际意义的苍白。

行政主管部门的工作流程,未必完全体现在明确的法律规章中ณ。某些工作程序,虽然认真追究起来可能没有法律依据,但是它确确实实在现实行政管理运行中ณ起着不可替代的巨大作用。

以本案为例,从法院的角度看,原市๦房地局对商品房的公用建筑分摊部位虽然没有“核准确认”的法定职责,但是单纯“备案”这一工作程序本身,就实质上起到了房地产管理规范的职能。

美丽ษ园二期业主打完了行政诉讼,只不过是为自己与开商的实质诉讼扫平了道路。

庆祝的时刻远远没有到来。

2oo5年4月3日຅,杜平向海淀区人民法院提起诉讼,正式状告美丽ษ园开商,要求按照ั一期业主的公摊标准,重新测绘二期的公摊面积。

2oo5年8๖月27日຅,海淀ຖ区人民法院一审判决其败诉。

“…原市房地局审查和准的具体行政行为ฦ被确定无效后,并不能ม确认东方鸿铭房地产公司的‘美丽园o2o—o33楼分摊部位报告’无຀效,且‘美丽园o2o~o33楼分摊部ຖ位’并未违反房产测量规范国家标准,该分摊部ຖ位与原告商品房买卖合同中双方约定的《公共部位与公用房屋分摊建筑面积后程说明》内容一致。因此,原告要求确认购房合同的附件《公共部位与公用房屋分摊建筑面积后程说明》无຀效,要求按照《恩济鸿园小区公用建筑分摊部位》的规定重新计算其所购房屋公摊面积,结算房款的诉讼请求,本院不予支持。”

半个月后,美丽园业委会物业管理费诉讼也๣被海淀区人民法院判决败诉。

就这样,美丽园的两个案子几乎是前后脚进入二审程序,北京市第一中级人民法院成为美丽园业主ว们翘企盼的方向。

和物业费案件不同,关心二期公摊诉讼的业主,前๩来旁听庭审的并不多,新闻媒体就更别提了,吴小蓓孤独地坐在那里,二期公摊诉讼成了她矛盾心灵中最后一根稻草,如果这项诉讼失败了,那么我的维权之树到เ底结下了什么果实?吴小蓓困惑地问自己。

耳膜里的声响渐渐平息,前一天落雨的寒气从大地深处,不,也๣许是从精神的胛骨缝隙如幽灵一般闯入吴小蓓ã的视觉世界,她的心泪从月亮上慢慢地滴落,不晓得哪一年才能来到เ冰冷的手心,寂寞缘何如此悠长,听不到那些关爱的熟悉音符。

在这一刻,吴诗人深切地感受到了一种孤独。

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