“国有”和“民营”之ใ间,所以“利”的大小、“利ำ”的挖掘,因为与“国有”资本直接管理者。是民营企业家生活é,“国有”资本产生的“利ำ”,都是由á财政控制ๆ与管理,虽然“国有”产生的税收流向和,因而民营企业注重“,需要多“利”少“税”,第二次、第三次的分配与消เ费,离纳税的企业和企业家太远,纳税人自己没有关注的动力;但民营企业的“利ำ”可以直接分配到自己的口袋,成为自己可以直接支配和消เ费的财富,但主要问题在于,就难以成为一种动力,“利润指标”“利润率”就,于是民营企业家一方面拼命展,赚取更多利润,同时,满足,还将会千方百计地避税,将“税”转移成“利”。每个ฐ省都像是这个ฐ“公司”的全资子公司,这就是“国有”与“民营”在财富流向&,各地、市也像是各省的全资“子公司”。国资委所管理的企业称之为“央企”,相当于母公司直属的、专门从事某一单一业务的“公司”。
在治理结构上,按许多人近几年的观点,我们的党委越来越像“股东会”;全国人大和各级地方人大更像是“董事会”;政协也有些像“监事会”;政府越来越像管理层。党委书记、省长、市长,在下面都被称作“老板”,也确实像董事长、总经理;各部ຖ委的主任、部长是这些部门的部门经理。每年都在增长的gdp,也像是这个“公司”的销售总额。每年的财政收入体现为这个ฐ“公司”的利润;cpi则像是成本变化;同样,可以大致编出这个“公司”未经审计也无法审计的资产负债表、损益表和现金流量表。“调整产业结构”“转变增长方แ式”无一不是这个“公司”的展战略和宏观重组方略。每年的“两会”,就像这个ฐ“公司”的年度董事会和监事会会议。也许这些比喻并不恰当,但人类文明创造的“国家”与“公司”这两ä种社ุ会与经济组织形态之间必然有着它们天然的联系。如果细心一点儿,我们还会现,国家、公司这样的组织内涵竟然与家庭这一人类最基本的组织关系有着惊人的相似。中国的国家组织、公司组织、家庭组织之间的纵横关系是一脉ำ相承的,而同样,也可以从西方的国家组织、公司组织、家庭组织里找到内在的纵横逻辑关系。
第四节另类国企
第五节“国”与“民”之ใ争
“国有”和“民营”之ใ间,虽然“国有”产生的税收流向和“民营”产生的税收流向是一致的,都是由财政控制与管理。但主要问题在于,“国有”资本产生的“利”,因为与“国有”资本直接管理者的关系不大,所以“利ำ”的大小、“利ำ”的挖掘,就难以成为一种动力,“利润指标”“利润率”就不会成为管理者挥才能智慧的力量——
民营资本的税上缴到财政以后,第二次、第三次的分配与消费,离纳税的企业和企业家太远,纳税人自己没有关注的动力;但民营企业的“利ำ”可以直接分配到自己的口袋,成为自己้可以直接支配和消费的财富,是民营企业家生活质量、个人财富程度、社会地位的主ว要指标,因而民营企业注重“利”,需要多“利”少“税”,于是民营企业家一方面拼命展,赚取更多利ำ润,满足无止境的财富欲望,同时,还将会千方แ百计地避税,将“税”转移成“利”。这就是“国有”与“民营”在财富流向上的本质区别——
自200่3๑年,党的“十六大”之后,国资政策生重大变化。国有资本虽然听起来实行着“有进有退”的政策,但实际执行时,因为权力的需要、因为各个ฐ利益主体的需要和国有资本钱权结合的强大能力,基本上是单向地由“退”而“进”,由守而攻。由政府控制的整个ฐ社会资源再次向国有资本倾斜。使国有资本在这十年里,得到了大踏步地“进”的机会。这十年,中国的国有资本成为中国有史以来最强大的资本力量——
社会主义公有制前提下,如何做到เ既提高资产资本的效率,将国有资本放到市场里公平竞争,让资本有更多市场的属性,同时,又管理好国有资本的公平问题,让其与官本位脱钩,真正把国有资本作为全体公民的共有财富,向全体公民明晰产权,这是一个前所未有的难题。