我之所以提出行政区划ฐ这一话题在此饶舌，一部ຖ分学者在积极讨论“大上海ร”，从中国而言是全国经济。如若现今中国一如两ä汉时期，从世界ศ而言是全球经济，乃ี至整个ฐ长江三&#x，是因为看了《南方แ周末》第九百八十二期所载，全国十几行省分为ฦ百余郡ຉ，那会是怎样一种情形，以打破行政上的种种壁垒，减少不必要的内耗，以上海为龙头，带动整个ฐ长江三角洲经济圈的发展。试想，现今社会经济发展趋势与数千年，计划ฐ将上海的行政区域，甚至将苏州ะ、无锡！百余个郡ຉ为ฦ各自的即得利益所推行的地方保护主义แ将造成什么样的局面！
西方人讲政治，他们的政治思想。一定先要讲主权，很多是建立在主权观念上。所以西方แ有神权、王权、民权的分法，中ณ国讲政治。到现在便&#，一向不讨论主权在哪里。譬如说明代的政治主权在哪里？这种思想，中国很少见。中ณ国人讲政治，一向看重在职责。只论政府该做些什么事？它的责任该是些什么？它尽了职没有？而并不讲主权在哪里。主权的背后，则是一种自由意志。譬如这一只茶杯，若说主权属于我，便是我可自由使用此茶杯。这是权利，非道义。若不论主ว权而论职责，职责所在，应有尽力践行之ใ道义แ，便无所谓自由。这是双方政治思想上一绝大的歧义。现在我们不妨照西方แ人的思路来略一讲述中国历史上的政治主权究竟在哪里。我们依照历史现实看，像中ณ国这样大的一个国家，它的政治主ว权，不可能操在一个ฐ人手里。若有一个ฐ人把这主ว权操在手，因国家太大了，他难得掌握住。故掌握政权者，一定得是集体的。譬如西方吧！神权有宗教团体支持。王权有一般贵族支持。俄国的沙皇，有许多贵族家庭拥护。法国大革命以前，也有很多贵族在支持其皇权。所以皇权政治，或者把此权分掌在贵族，或者把此权分掌在军人，我们可以说，一种是贵族政权，一种是军人政权，而往往这两ä者间又不容易区分。因为贵族大半都是军人，军人掌权，也就成为贵族乐。今天*โ*โ批评西方民主政治是资产阶级的政权，当然英美社会上有许多工商大资本家都在拥护这政权。而**自身则称为无产阶级专政。以上所说，神权皇权资产阶级乃ี及无产阶级，只要说到เ政权，则ท全是集体来掌握。可是我们中国历史从汉代起，就不能ม叫皇权，因皇帝ຓ一个人不可能掌握一个国家的大权。也不能ม说它是贵族政权，因自汉代起，已๐没有显然的贵族。说是军人政权吗？我们也看不出汉政府以下，是由á军人掌握的。说是资产阶级的政权吗？中国一向没有资产阶级。所以若说政权，则中国应该是一种士人政权，政府大权都掌握在士——读书人手里，从汉到明都如此。而在考试制度下，读书人跑入政府，也有种种规定。在制度规定上，是绝没有世袭特权的。因此中国社ุ会上的读书人，士，只是一种流品，而不成为ฦ阶级。现在再问中ณ国政治何以特地会发展出这一种制度来，把政权交付给一辈读书人，士，而存心防止贵族军人与富人穷人的一切专政呢？这便该进一步说到เ中ณ国的政治理想之重职责而不重主ว权之一点上。此属政治思想的范围，但制ๆ度与思想实为一体之ใ两面，故附带在此述及了。
七卿之外，还加一个ฐ通政司，一个大理院，则称九卿。通政司管理章奏，全国中外一切奏章送给皇帝ຓ的，都归通政司，这是一个ฐ公文出纳的总机关。大理院主平反，一切刑法案件到เ最后判ศ决不了，有什么冤枉，都可以到เ大理院求平反。刑部尚书加上都察院和大理院，又叫做三法司，这都是司法机关，朝廷一切重大司法案件，就由三法司会审。
再论财政：宋代财政，掌握在三个司，司本是唐代尚书六部下面的官名。但唐代自安史乱后，往往因财政困难，而甚至有宰相自兼司职的。宋代又因其弊而不能ม革，却变成政府财权专落在司的手里。所谓三司——第一是户部ຖ司，第二是盐铁ກ司，第三是度支司，度支即是管经济出纳的。在唐代，有宰相亲自兼领ๆ尚书的一个司，如盐铁、度支之ใ类，为ฦ对财政问题直接处理方便起见，此虽不可为ฦ训，究竟是由á宰相来亲握财政大权，还可说得去。而宋代，则ท此三个司的地位提高了，独立起来掌握着全国的财政，这是极不合理的。所以王荆公为神宗相，想要变法推行新า政，第一措施，便是设立制ๆ置三司条例司，把户部、盐铁、度支三个ฐ衙门，重新า组织起来，统一到那个ฐ新衙门即制ๆ置三司条例司里。这一措施ๅ，在荆公是想把财政大权重新า掌握到เ宰相手里，正如唐代之由á宰相来兼领司职。司马温公对此极表反对，他说，财政该由á三司管，三司失职，可以换人，不该让两府侵其事。这里却见到荆公温公对当时制ๆ度上之ใ一种歧见。荆公之ใ意，是想把财政大权仍隶属于宰相，这属制度问题，非人事问题，与当时三司长官之称职不称职不相干。荆公是想重新厘定三司权限，要把当时所谓中ณ书治民枢密主兵三司理财的军民财政之ใ职权三分重新绾合。温公则ท主ว一仍旧ງ贯，只着眼在人事上，并非着眼在制ๆ度上。若就制度论，则ท军民财职权三分，到เ底是不合理想的。
走进门，只见过道两ä旁种着些朗昊叫不出名字的花，艳丽ษ多姿，随风摇逸，空气里还混杂着淡淡的花香和泥土的气息，让朗昊感觉象回到了勇者村的小树林，不由地深吸了一口气。穿过过道，到了一间象前厅模样的房子，那男人停下身来，对朗昊说：“你先在这里等着，我只能ม带你到เ这里，等下自然有人来带你进去。”说完就走了，留下朗昊独自体会无风欲静的风情。
刚醒来的天照与傍晚时分的风景又有所不同，如果说傍晚的天照是归家的浪ฐ子，那ว么现在的它有如慵懒的少妇，暖暖的，懒โ懒的，让人浑身提不起劲来。此时辰光尚早，而街上已经有不少人，除了一些摊贩，大多数人脸上都比较悠闲，即使是摊贩的吆喝也没有了那股子紧ู张劲儿，虽说是战争年代，可人们最大的能ม力就是遗忘，已๐经有十几年的时光不曾有战争降临这个美丽ษ的城市，让这里的天照ั人都快要忘记了战争是怎么样子了。孩子是最能ม忘记战争的，看着在街道两ä旁不停嬉戏的孩子，朗昊不禁有些羡慕，他还只有十六岁，也是喜欢玩耍的年龄，即使他看起来有些早熟，不过还没忘却如何玩耍，同时那些孩子的无忧无虑、天真无邪，也让他感到一丝沉重，现在的他可是要自己独立面对这个陌生的世界。
钱先生原书，除了政治，也讨论了经济，丁先生文没讲到，本文也不讲了。有一点还想提一下，就是关于太平天国。“由á今看来，大家同情太平天国，认为ฦ它是民族革命，这话自不错，但实际也不尽然。”“若太平天国成功了，便是全部ຖ中ณ国历史失败了。当时的洪杨，并不是推不翻满清，但他们同时又要推翻中ณ国全部ຖ历史，所以他们只可有失败。”一斑á可以窥豹，本书对这一问题的看法，也是和几十年来习见的观点不同的。
原书是一讲演集，是五十年代在台湾战略๓顾ุ问委员会讲的。历史，是应当成为ฦ战略的顾ุ问的。今天读此书，或许也应将他与现实联系起来。只说书好，而不联系实际，正如**所说只夸好箭而不去射靶子一样了。