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盛世危言

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卷四 户政(3)(1 / 1)
强烈推荐: 明知故爱 永恒之歌 米饭夫妻 超级投机者 纷纷落在晨色里 七个男主一锅端 一胎五宝:甜心妈咪不要逃 穿越剑三之终身成就 综 天命

考泰西税项ำ,而征税几何,来修,所购货物。明税如一人应有产业几何,一明征之税,共分二ฐ。尝有人谓征税之&#x,即暗征之&#x,布๧商纳重税而布价遂昂,使国家榷๣税稍轻,其价亦可稍廉,是则ท纳税虽在商人,而受亏则在所购货之人矣,一暗征之ใ税!暗税如茶商受重税,而茶价遂贵,然各国皆二法兼用。

且闻泰西各国无຀关卡。运货纳税者计银,有纳税印花出卖,关卡委员无中饱病商等弊,附录于后以备当道采择。华人不,

当日海禁初开,一切船只之ใ进出,货物之稽征,皆委洋人经理。京都特设总税务司,各口海关则设正副税务司,帮同监督经理榷政,税务司下又有帮办自头等以至四等,每等皆分正副。此外更有人手,皆以西人承充,惟通事及办理汉文之ใ书๰启、征收税项ำ之书吏,始用华人。夫中外通商数十余载,华人亦多精通税则ท,熟悉约章,与其假手他人袒护彼族๣,何若易用华人之为愈乎ๆ?

亦有全不征税者,盖于轻重之ใ中各寓自便之ใ计,如洋酒烟卷等物外洋征税极重,在国中列肆卖烟酒者,尚需纳规领牌。

既不然或奉谕旨勉行数事。畏天之ใ威矫饰一时者,皆不可为臣心已殚,臣力已尽也”。

夫督抚者,群吏之表率也๣;政治者,斯民之观化也。若大臣身任封疆,不能使地方日有起色,风俗日见雍熙ກ,其何以膺节钺而无愧乎?故必行之一年,则有一年之成效,行之数载,又有数载之规模,而悠忽从事,苟且自安,皆当深戒也。

恭读世宗宪皇帝ຓ批谕李敏达公雍正二年七月二十五日疏曰:“封疆大吏,关系国家隆替,若得有猷,有为,有守者二十余人,分布寰区之内,俾各涖临民,敷宣教化,则天下大治计日可期矣。无如英毛罕靓,即能公之一字,亦不易获,朕只得随材器使,量能授职,得观后效耳。雍正十二年。”

泰西日报尝谓我朝内外臣工ื,泥古不通今,所学非所用,偏重科甲â,上下相蒙,植党营私,卖官鬻爵,不能量材器使,有一人而兼数任者,吏治不讲,流弊甚多,惟身家念重,畏难苟安,以聚敛为才能,以废弛为节俭,以因循为ฦ镇静,以退缩为ฦ慎重,以调停掩饰为熟ງ谙夷情。凡事皆有名无实,所用刑具过于残忍,所学西法亦仅得皮毛,能洞识各国政治得失,盛衰利ำ病者无己,岂非学校未兴,人材不出所致乎?如上无圣明之君,下无忠直之ใ臣,革故鼎新า,终难富强,无异土耳其风俗,政治委靡不振等。

“以尔车来,以我贿迁”,驽庸竞进以事贪婪,孰能尽心于民事哉!而以民事为事者,又每拙于逢迎。故黜陟不公,则奔竞不息,源浊而流清,未之或有也。

公正廉明,平日຅留心察视,不为人所蒙蔽,然后能甄别确当,一有偏私,则所贤所否者,皆不当矣。一省之中的道,佐督抚以出治者也,而用人理财,尤为藩司之专责。藩司之ใ贤否得失,督抚居其半,若督抚大公无我,严å加举劾,朝廷察其好恶,以定黜陟,人皆有自爱之ใ心,敢不称其职守乎?

官司益多,否塞益甚;堂廉益远,积弊益深。欲一扫而空之,诚非开设议院不可。

今泰西各国用人行政亦如足,其户部ຖ人员不能调刑部,陆路人员不能调水师,学古人官,量才授职,自何部何署出身,日久开迁,终于此部之首领而已๐,爵可崇,俸可增,而官不迁移。故职既专而事无旷废,任愈久而识更精深,富强之原,实基于此也。查户部之ใ外有农部,专考树艺之径;工部ຖ之外有商部,专讲贸易之道;兵部之外有邮ุ政部,专管驿地之往来。外部即我之译署,内部即我之吏部ຖ,独无礼部之设,亦我铨选之条,百僚升降,权归议院。用土人或久居其地者为官,无本省迴避之例,盖洞悉其风土人情,自易收驾轻就熟之效。听讼之事派以陪审,而肆威作福之弊祛;列以见证,而妄指诬陷之弊绝。所谓爵人于朝,与众共之;刑人于市,与众弃之ใ。兼听则明,偏听则ท暗者,昔闻其语,今见其事,而且俸精优厚,人无内顾ุ之忧;职任精专,事有难宽之责,君民一体,上下一心,孜孜然日求有益于民,有益于国。否则ท,议院排之,国君斥之,不能ม一日居其位,此泰西诸国所以不言吏治而吏治自蒸蒸日臻于上理者,彼此之ใ情通,声名之念重,而壅蔽之患除也。

夫裹足为贱者之ใ服,岂可行之ใ天下,而且行之公卿大夫之ใ眷耶?予所以言之喋喋者,实有系于天下苍生,非仅考订其源流而已!

国朝八旗妇女皆不裹足,古道犹存其风,足尚庄子云:“天子之侍御,不爪揃,不穿耳。”耳尚不穿,岂可裹足耶?应由地方แ大吏出示禁约,凡属贵贵望族,以及诗礼之大家俱遵王制。其倡优,隶卒,及目不识丁之小户,听其自便。如以此法行之ใ十年,则ท积习渐消,天下万民皆行古之道矣。

中国之人,生齿繁昌,心思灵巧ู。女范虽肃,女学多疏ຕ。诚能广筹经费,增设女塾。参仿西法,译以华文。仍将中ณ国诸经、列传、训戒女子之书,别类分门,因材施教。而女红纺织,书数各事继之ใ。富者出资,贫者就学,由地方官吏命妇岁月稽查,奖其勤而惩其惰。美而贤者,官吏妥为择配,以示褒嘉。至于女塾章程,必须ี参仿泰西,整齐严肃。庶他日຅为贤女,为贤妇,为贤母,三从四德童而习之ใ,久而化之,纺精妙,书算通明。复能相子佐夫,不致虚糜坐食。愚贱皆知礼义,教化具有本原,此文武之所以化行俗美也。

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