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盛世危言

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卷四 户政(4)(1 / 1)
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更有长作寓公并无家宝者,不以为ฦ厌,虽朝存夕取,

今将手中所蓄存,随时可支,余两ä元,有此大帐房得。积少成多,可为防ๅ,盖存银之时,必签名总薄,日常支取亦必签名,所签与总薄字迹相符者乃付,不然则否。该银行予以存折,即存折遗失拾&#,亦无所用之,便民之法周矣。今香港、上海招集中外股本并设之汇丰银行,代贫民收储,亦仿其຅,银洋由一元至百元皆可代为收存,每人积至五千元为限,随时可以提用,每元岁给息&#x,诚便民良法。惟一月之ใ是存银者以百元为率,百元之外例归入下月,一年以一千二百元为度,满五千元则ท归并大数,不在零存之数。息银则以三厘半按月计算,以本月所存最少之数为准。譬如月头存入百元,越数日支取六十元,则止存四十元,月底或又存三十元二十元,虽并存有八十元或九十元,而计息仍照四十元结算,此则银行之于中ณ取利也。然此原不足为银引漏也,盖人向银行存款至少非千金百金不可,若百元以内,其细已其,银行意主便民,收此奇零之款,存银之人或今日存入,明晶以出,彼亦不得不为代劳,是不啻众人之总帐房,苟不予以沾润,谁乐为之?虽然此举虽善,所利者中人之家耳。

户口

股东所议之事,更章损益,均无不可,惟须与国家定例无碍。定议时,发言盈庭,必当以众是者为法,此皆执照中所定之例也。

海疆各省差役之费骇人听闻,不论有理无理、原告被告、做禀有费、代书有费、入禀有费、差役有费,甚至被劫者役禀,被押候批准勘验而后释放,复索勘验夫马费,既ຂ受拘押之ใ苦,又耗许多费用,鲜有破案,人赃并获者。

一、杜赋税不均之ใ弊。赋税不均,由于经界ศ不正。欲正经界,须将各省田à亩一切度以工部尺,而增减其赋。吴田一亩不敷二百四十岁,甚有七折八折者。林文忠疏稿所谓南方田à亩狭于北方者,此也。今拟先绘图,然后明定亩数,以一县之ใ丈地,敷一县之粮科。按亩均收,自泯偏颇。不得藉口田à多丝毫增额๩。如是则豪强无欺隐,良懦无贻累矣。

用以铺路,亦为合用。所铺之石厚至六寸,或一尺,极重之车悉可通行无阻。

其路中高傍低,可免积水。广阔以五尺为率,而城市๦繁庶之处则ท有阔至二三丈四五丈者。要皆平整坚固,所用之石以文理细密、质刚性韧者为佳。

且所定刑章失之太宽,易启作乱犯上之渐。法国乱首尔朗之罪尽人皆知,以身充议员,迁延不向。败将伯沁之ใ狱,历审日久,议论纷纭,仍从轻减。

归安沈粹生云:泰西谳狱甚合古法,不令下跪,欲悉其聪明,致其忠爱也,反是,则形格势禁,嚅嗫颠倒矣。不用刑讯,欲意论轻重,慎测浅深也,反是,则苦楚之下冤抑实多矣。处以陪审,则记与众共之道也,而肆威夺货之弊祛。列以见证,则无简不听之意也๣,而妄指诬陷之弊除。然有未尽善者。

裁老弱之兵以加饷,汰闲冗之员以加俸,何莫非节用之大端乎哉!夫国家之蠹中饱而已矣,冗员愈众侵蚀愈多。一盐务计养闲员数百,一厘局计养食客数千,一漕运河运计养无用之人千万辈,甚至持一荐书,大者可得一、二百金,小者可得数十金,以一省计之ใ,所费

今请首停捐纳乃政官制,用汉世太守领令长之制,唐代节度兼观察之条。

治病之法,中医则ท日木剋土,治脾ຆ胃者先平肝;火剋金,治肺者先泻心;水剋火,治心者先降肾。或曰三焦空虚之处,或曰六经有起止之方。西医则ท何处之病即用何处之药,而尤以保脑แ筋养肠胃为主。用药之法,中国多用草木,性有变迁;西国多用金石,质有一定。且无论汤丸膏散皆属医生自配,较之买຀自药铺,品味掺杂,炮制不精,自行煎熬不谙火候者功用固殊矣。此不若西医者四也。

血犹水也,脉ำ胳犹百川也,潮血来迥,无不震动,即无不有脉ำ。夫血发源于心,运行百体,嘘吸生气由肺复返于心,日夜周流,运行不息,若按脉推求决无຀是理。

不准地方官恃势恫喝,闭塞言路,偶摘细故,无຀端封禁。如主ว笔借此勒索ิ,无故诋毁,伤人名节者,不论大小官绅,当控诸地方官审办,并准两造公举中外陪员听讯。如果属实,则照西律分别轻重,治以禁锢之罪。

中国泥守古法,多所忌讳,徇情面行报复,深文曲笔以逞其私图,与夫唯诺成风,嗫嚅不出,知而不言,隐而不发,皆为旷职。故中ณ原利益,无自而开,即民情亦不能上达,告谕亦不得周知。若日报一行,则ท民之识见必扩,民之志量必高。从此愈进愈深,愈求愈上,吾知其正无止境也。今如欲变法自强,宜令国中各省各府各州县俱设报馆。凡为主笔必须ี明外国之ใ事,达公法之情。地方有公事,如官绅会议、陪员审案等,则ท派访事人员亲至其处,授笔记录,务在真实详明。

近年英国报馆二千一百八十余家,法国报馆一千二百三十余家,德国报馆二千三百五十余家,美国报馆一万四千一百五十余家,俄国报馆四百三十余家,总中国计之,每一国有三四千种,每种一次少者数百本,多则数十万本,出报既ຂ多,阅报者亦广。大报馆为国家耳目,探访事情。每值他邦有事与本国有关系者,即专聘博雅宏通之士,前往远方探访消息。官书未达,反藉日຅报,得其先声。官家以其有益于民,助其成者,厥有三事:一免纸税,二助送报,三出本以资之ใ。

主笔者触类引伸,撰为ฦ论说,使知议员之优劣,政事之从违,故日报盛行不胫而走。其名目有日报、月报、七日报、半月报之别;其体裁有新政、异闻、近事、告白之分,或一季一出,一年一出,迟速不一,种类攸分。如律家有律报,医家有医报,士农工商亦各有报。官绅士庶、军士工ื役之流,莫不家置一编,以广见闻而资考证。甚至小儿亦有报纸,文义粗浅,取其易知。夫强民读书,而民莫之ใ应。不劝民阅报。而民自乐观。盖新า闻者,浅近之文也。

盖世界由弋猎变而为耕牧,耕牧变而为ฦ格致。此固世运之迁移,而天地自然之理也。顾格致为何?穷天地之化机,阐万物凶理,以人事补天工,役天工于人事。

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