以上二者，酌其宜而整顿之，但能ม，不惮致其毕生之力，专行西法，本非易易，彼之所以&，而将才亦因以辈出也。
非，则平日见重于闾里，如中ณ国诸生之列胶痒；即年满告退，亦有半饷以赡其它，所以能使乐于从事，中国虽不必尽改旧ງ，未始非事半功。
一隶营籍，不习武艺，不读兵书，一时侥倖成名，有勇无谋。
考其初ม入武备学堂肄业、欲为日后考任中军将官者，其年须在三十七岁以内，应行补足，或曾任兵官ä，须有统领官所给优行凭照，须ี有考取都司凭照，须有医生凭照，方准入堂肄习中军韬略。
所建地基共七十余亩，各院房屋占地合五百万平方尺，其中花果，草木、园囿、池塘无所不备。所收之费计股资五百万元，希加哥续凑五百万元，预计游资约一千七百万元，售照会等项一百万元，会毕折卸物料值银三百万，共应收美银二千一百万元。所出之费计地基等项一千二百七十六万六千八百九十元，建造等费三百三十万八千五百六十三元，开院费一百五十五万元，共银一千七百六十二万五千四百五十三元。据此计算，本可赢银三百万元有奇。
溯赛会之ใ事创น之者，英京伦敦；继之者，法京巴黎。嗣后选相举赛，各国亦起而踵行。奥则ท设于维也纳，美则行于斐刺铁ກ蜚，日本则举于东京。
故来自外洋无关养命之ใ烟酒、密饯、饼饵等物，进出通商各口皆准免税，而华商营运赖以养命之米麦杂粮等项，经过邻壤外县皆须捐厘，遑问日用之ใ百物。
恭读康熙ກ五十三年谕曰：“朕视商民皆赤子，无论事之巨细，俱当代为ฦ熟筹。
且华人之富者喜置房产而不喜经营，存储之银决不肯轻易出借，亦不肯轻易借人之银，其贫者虽欲借银而无货物产业作抵，银引虽设必不如西国获利之丰ถ。是说也，知其一而不知其二者也。
所谓倒持太阿，授人以柄者非欤？今为之ใ计，非筹集巨款，创设银行，不能以挽救商情而维持市面也。
乃问今之府县其所辖之境户口多少，类皆瞠目而不知，非不悬保甲之牌，非不造鱼鳞之ใ册，乃户非其户，丁非其丁，生者不增，死者不减，流亡者不知其去，逃匿者不知其来，上下胥视为具文牌，册有名而无实。查东西各国，均以户口为重，有生死婚姻注册官，无丁税徭役，有片进款多者，亦有抽丁练兵者，由地方แ有司或饬警察署总巡，逐户稽查，编立号数。日本章程首将烟户编号，次及资产有无、衣食丰歉。
邦者，民之所积也。故抚民而不知其数，则一切政事无从藉手。譬如一家之中为父兄者，子弟之多寡尚不能了然于胸ถ，安问优劣？然则居今日而谈变法，其必自清查户口始乎！
天下之害，大抵上下两损，而归于中饱，以至于蠹国而病民。凡事，一经官吏之ใ手，无不浮开价值，横征商民，而于上无丝毫之益。即一极琐悄事，亦必欺罔贿赂，无所不至，火者远者可知已。天下事尚可问乎ๆ？宜亟变通，一切蠲除之，以培国脉，以厚民生，则幸甚矣！
宜参酌除之。
凡犯钱债案者，皆同居一处，与犯别罪之ใ人不得同处。其屋宇宽敞，楼窗高朗。每人铁ກ床一张，毡褥被单棉枕无不洁净齐整，按七日一换。任人互相过谈百~万\小!说写字作文，惟不许高声大叫耳。正副司狱必每日到处一巡，如有地方不洁等物，当饬洗刷。若有病，即饬送官医调理。病人各居一室，按月官绅士数人随同正副司狱及医生巡ำ查一周，如有巡丁勒索等情，准其告诉绅士，交狱官审办也。我国如重商务，钱债与别案似宜分别监禁惩办焉。
查西律钱债之案甚宽，凡被人控告、无钱清还者，虽贵如总统，亦可将其存欠帐目呈官报穷，摊数了结。如其所报帐目不符，查确有钱银寄顿别处实据者，即治以拐骗人财之ใ罪。若不报穷，论欠数之多寡定监期之短长，大抵至多监禁一年而已。其伙食银由原告按月送交司狱，倘逾期一日不送，狱官即将监禁者释放。
国朝初起，东方制刑宽简，大辟之外惟有鞭笞。及世祖抚有中原，命大臣定律，当时议纂诸臣，学识浅陋，未能仰体皇仁，因仍故明惨法，遂至斩决之上有凌迟，斩ล决之次有绞。凌迟极刑，非唐虞三代所有，岂宜行于盛世？
或谓中国不宜尽行西律，西律亦有未尽善者。当请外国上等有名大律师、中国老成有声望之申韩幕友，再延深通律例之华人翻译，将彼此中ณ西刑律会同参订，至公至当，为中西通商各口律例，分华洋文刊布各埠，凡在通商口案所有交涉案件，皆准此编判断，无事刑求以归一律。庶我民不至独受其亏，西人不得独蒙其利，并可徐图西旅归我有司管辖，以渐复我中ณ国自有之ใ权。
中国三代以上立法尚宽，所设不过五刑。读《吕刑》一篇，虽在衰世，犹有哀矜恻怛之意。自后一坏于暴秦，再坏于炎汉，有罪动至夷三族，武健严酷之吏相继而起，大失古人清问之ใ意。使不返本寻源，何以服外人之ใ心志而追盛世之ใ休风耶？
律法