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永乐大帝

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第十六章 税率累进制(1 / 1)
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“基基过来,

朱棣比较欣赏康熙。朱文圭趴在旁边看,而且。”

一开始是朱棣和朱瞻基斗蟋蟀,”

“可是想到宋太祖宋&#x。坐爷爷腿上,父子相疑ທ、兄弟相忌、,只可惜,待皇帝大行之时,再宣读遗旨。这样一来,皇子们为了获得父皇的青睐,平时就会老老实实地努力办差,朕又觉â,也๣就是立储后并不公开。而是将,这种册立方式却不方แ便在明朝使用,因为太祖皇帝ຓ规定了,皇子成年,除太子外。违反这一规定,恐怕会引发政治上的大地震。但改革需要考虑成本和收益,朱棣虽说准备充当一。若是改革皇储册立方แ式而惹得天下震动,似乎有些得不偿失。

第一个亮点是燕军大败建文军中最为勇猛的将领之ใ一瞿能ม,导致常败将军李景隆率领ๆ的六十万大军全军崩溃。然而当燕王准备一鼓作气消灭敌人的有生力量时,却被负责殿后的徐辉祖挡住。如果殿后之人是徐达,那ว么反败为胜也不是不可能。徐辉祖๢的军事才能虽说不如其父,但他至少掩护了主ว力部队,为ฦ军队的撤退赢得了时间,也๣为下一次的反攻保留แ了力量——如果徐达、常遇春、李文忠同时复活,常遇春注1和李文忠肯定会捶胸顿足、羞愧欲绝之余,一言不发地重新า躲进棺材里去。而徐达倒是可以不轻不重地哼上一声“竖子,为父的本领你连一半都没学到”!

张辅是燕王亲信都指挥同知张玉的儿子。靖难之役爆发后,张辅跟从父亲张玉参战,因战功升指挥同知。第二年,父亲张玉战死,张辅便继承了父亲都指挥同知的职务。在继承了父亲职务的同时,张辅似乎ๆ同时也继承了燕王对他父亲的信任。在整个ฐ靖难之ใ役中,张辅先后参与了夹河、藁城、彰德、灵璧诸地之ใ战,为ฦ朱棣夺得帝位屡立战功。建文四年,张辅被朱棣封为ฦ信安伯,一举进入大明王朝王公贵族๣的行列ต。这一年,张辅才二十七岁,而且又极得朱棣的信任,因此无຀论是张辅自己้看来还是在他人的眼中,张辅的仕途和爵位还远远没到เ头。

“你说的每亩只缴纳一个ฐ铜钱还不算最糟的情况。历代或多或少都会存在隐田,若是没有制衡的措施ๅ而仅凭百姓自行申报,朕甚至怀疑ທ,十年之ใ后全天下的田地都会变成隐田à。”

看到黄俨低眉顺眼地去传膳了,朱棣倒稍微有点过意不去。黄俨在身旁端个ฐ茶送个ฐ水什么เ的倒是尽职尽责,但是让他自做主张传膳却也超出了他的职责范围。刚才冲黄俨发火,似乎ๆ有点迁怒的味道。不过,朱棣已经基本融入这个时代,对于所谓的平等民主什么เ的早就抛到了九霄云外——向黄俨道歉?哈,他能ม够消受得起?没准说声对不起后,黄俨离开朱棣的视线后就会骇得自杀吧。

夏元吉的父亲在世时任湘阴教谕,虽然家庭称不上富裕ษ,但有着身为教谕的父亲,夏元吉的学识倒还算扎实。十三岁时,夏元吉的父亲去世,他和母亲过了几年孤儿寡母的苦日子,但不久ื后夏元吉便中了举ะ,接着又被推荐入太学。适逢明太祖朱元璋挑选太学生充实朝廷,夏元吉被选中抄写文诰。同去的太学生对抄抄写写不感兴趣,在房内嘻๵笑喧闹,只有夏元吉正襟危坐,一丝不苟地抄写。朱元璋对他十分赏识,破格提拔他担任户部四川司主事。说起来,夏元吉虽然在父亲去世后过了一段短暂的苦日子,但官路还算顺ิ畅。

朱棣盯着墓碑看了一会儿,一回头,随堂太监黄俨连忙将燃着的香捧给朱棣。朱棣将香插在墓前,一颌๒首,后退一步,算是礼ึ成。

令那ว名官员意外的是,听到这个ฐ马屁后皇上不仅不喜,反而脸色铁ກ青。思维快捷的人很快就明白了其中的道理:皇上如今已经四十出头,却只有四个ฐ儿子,养大的更是只有三个ฐ。若说皇上将来会有几十个ฐ儿子,那ว多半得戴上绿帽子才成。

那天朱棣说过根据调查地结果。或许会对他们略施ๅ薄惩。当时齐王朱傅战战兢兢、忐忑不安。如今获得了赦免。然后又看到朱肃获得加封。朱傅居然蹬鼻子上脸຀地央求朱棣增加他地岁禄。

“烈士陵园内设专门的守陵人,陵园内禁人樵牧,有不敬者,治以死罪。每年四孟及岁暮,由á驸马都尉前去致祭຅。每年年初,朕祭过太庙之后,亦将亲祭຅烈士陵园。”

于是。酒桌上渐渐没了声响。众人都默默想起自己้地心事来。

这时。僧道衍向方แ孝孺质问道:“方先生。你也๣看到เ了:我主怒。天亦怒……这难道还不能证明天命所归!如今你还有什么话说?!”

为什么我说。在欧洲可以看到เ反例。因为纵观欧洲历史。以法国、英国为例。他们地军队。都能ม够比中国历朝地军队在更长地时期保持战斗ç力。

朱棣猜想。那个ฐ王莽没准是生活于二十世纪五十年代至八十年代之ใ间地穿越者。因为ฦ那个年代地人对最是狂热。而且不知道还有高级阶段和初ม级阶段之分。所以。王莽穿越后不等物资极大丰富。人民思想素质极为ฦ高尚就实行了那些措施。结果失败。另外。王莽登基后竟然强令周围属国地国王降王为ฦ侯。这种愚蠢、疯狂。而且还无法获得实际利益地行为ฦ。令朱棣想起了“红卫兵”这个特殊时代地特殊名词。此外。王莽还曾命令医生进行过最早地人体解剖๸。也支持过最早地飞行实验。他还是最早地人工ื食品地研究者。进行过人造乳酷地实验——所有地这一切。怎么เ看都象是穿越者地行为ฦ。

“将你们手上役法改革的内容给他们看一看,他们不知首尾,听你说话象听天书似的……郁尚书๰,役法改革主要是户部ຖ的事,朕担心累着你了,所以预先和夏元吉、杨士奇草草讨论了一番๘,你不要有什么心障。”

郁新า含含糊糊地咕哝了一段话,大意是在说多谢皇上体贴,但他现在身体还好,还是能够承担重担的。

朱棣一笑,接着说道:“爱卿老成谋国,又始终廉隅自持,朕已经在贤良祠๲为你留แ下了位子。爱卿曾经说过‘夏某才器,老夫诚不及,诸君亦能ม右乎ๆ’,爱聊的眼光朕自然是信得过的。可是维喆到เ底年轻,缺乏经验,还需要爱卿这样的老臣扶上马送一程。所以,朕现在还不能ม放你回家养老,只是让爱卿多受累็了。”

郁๗新满是皱折的脸຀一下子就舒展开了,连忙谢恩谦逊。

朱棣摆摆手,吩咐其他人先在一旁看役法改革的内容,然后对夏元吉说道:“你接着说。”

“臣和杨学士讨论后还有两个ฐ疑问。一是人头税主税只收一个铜钱,全国每年加起来总数也๣只不过五万贯而已๐。既然数额不多,皇上何不开恩干脆ะ取消เ这个税种,直接将人头税附税视为主ว税?”

“第二个疑问是关于浮动田赋的。皇上在这部分内容里写了‘税率累进制’五个ฐ字,臣和杨学士讨论了很长时间,没能ม猜出圣意所指。”

听完夏元吉的话,朱棣微微有些不好意思。

这两ä个疑问之中,其中ณ第二个疑问其实夏元在之前๩的奏折中ณ已经问过。只是那天朱棣长篇大论说了一通之后,将这个问题๤给忘了,解答完杨士奇的疑ທ问,就直接宣布让他们回去——那种情况下,夏元吉自然不好追问。至于第一个问题,之ใ前夏元吉和杨士奇均不曾提及,估计是他们研究讨论之ใ后新发现的疑ທ问。

朱棣解答道:“一个铜钱๥虽少,但它的含义แ却不可轻视。凡缴纳了人头税主税的,即是朕的臣民。这个ฐ道理就好比藩国向大明进贡物品,其意义แ在于表明向大明臣服,贡品价值的多少反倒不是很重要。”

“此外,在朕的计划中ณ,也不是所有人都只需要缴纳一个ฐ铜币的人头税主ว税。大明疆域如此广阔,‘十里不同风,百里不同俗’已经很麻烦了,连语言都没有完全统一,有些地方隔个ฐ山头就听不懂山那ว边的话,这怎么能行?!”

“所以朕决定,日常讲官话的臣民只需要缴纳一个ฐ铜币的人头税,平常不讲官话的臣民,则缴纳十个铜币๥的人头税。这增加的九个铜说起来也๣是很多,但是对于官话的推广肯定会有不小的帮助。要改变一个ฐ人的语言习๤惯很难,短期内大概ฐ不容易见到成效,但是有了这条政策,若干年后中华大地上必然会普及官话。”

“为促进百姓使用官话的积极性,朕规定:凡某县通过该项ำ考核后,若邻县尚未通过核查,则该县所减免的人头税由邻县分担。此外,对邻๑县额外加征的人头税不必缴纳国库,而是作为奖励给予通过考核之县的教谕。”

吏部ຖ尚书蹇义虽然在看役法改革的内容,但耳朵也没闲着。听到เ这里,蹇义แ小心翼翼地进谏道:“皇上,要鉴定每一个百姓平日຅是否说官话似乎太过困难。”

朱棣瞥了蹇义一眼。

“一个一个地鉴定自然是不成的,就以县为单位。由县学的教谕向礼ึ部申报,然后朝廷进行核查。若整个ฐ县的百姓基本讲官话,那ว么เ这个县的百姓就只征收一个ฐ铜钱的人头税主ว税。”

蹇义犹豫了一会儿,继续谏道:“臣担心,派去核查的官员会难以掌握‘基本讲官话’这个ฐ尺度。”

“基本讲官话这个尺度很难把握吗?”朱棣先是厉声责问,转念一想,蹇义แ大概ฐ是在担心官员受贿后会在主ว观上放宽标准,于是放缓语调。“朕知道你在担忧什么。核查的问题๤好解决,就由礼部ຖ、锦衣卫以及监察部分别ี派员前去核查。若是三者结论相同自然没什么,若是三者结论有异,朕自会再派钦差前๩去复查。”

“好了,这件事就这么定了!”

在这件事上朱棣之所以决定圣躬独裁é,倒不是因为他对后世的普通话有什么เ特别的感情。反正语言只不过是思想的载体,只要能够让人正常地交流,管它是北京话、陕西话还是闽南语呢?真正的原因在于,朱棣从后世穿越而来,习惯说普通话,而燕王之前๩也总是说一口流利的北平话。这个ฐ时代的北平话和后世的北京话虽说有一定的区别,但大致上相差也๣不大。为ฦ了方便自己,朱棣自然只能ม选择推广官话而不是别的什么地方语言。

推广北平话是为ฦ了方便自己,而统一语言则是为了促进民族融合。只不过这个ฐ时代的人不懂ฦ得这个道理。

说起来难为情,中国历史上第一个做这件事的人,反倒是身为少数民族的乾ດ隆。历史上那些被汉化的少数民族均是生活在汉人之ใ中,由于生活习๤惯、使用的文字语言逐渐被汉人同化,因此自然而然地融入了汉民族之ใ中。朱棣希望加速这种过程,推广官话只是第一步,将来,朱棣还会诱使拥有本族文字的少数民族使用汉字。至于说保存少数民族๣的民族๣特色问题,朱棣却是不关心的——生活习๤惯不同倒也罢了,语言和文字不同在朱棣看来只会带来麻烦,不会有任何好处。所谓民族特色什么的,如果不能给国家带来实际的利益,朱棣绝不介意让它消เ失在历史的长河中。

“朕再接着解答维喆和士奇的第二个ฐ疑问。”

“所谓的税率累进制,意思就是说纳税额๩度在一个ฐ水平线以下者按某个统一标准缴纳,而纳税额๩度超过这个水平线者,其超过额度的部分则按更高税率缴纳。”

“以往的税率是水平地施ๅ行于全体纳税人,及于每家仅有三五亩极为单薄之ใ下户,其税收极容易达到饱和点。如果稍稍逾此一步,纳税人便无力负担。若是设定税率累进制ๆ,这种税制不会让下户多缴纳一文钱,而家庭富裕缴纳更多的税也不至于觉得难以承受。于是,朝廷便能获得更多的赋税。”

“历朝之所以未曾提及税率累进制ๆ,大概是因为ฦ交通、通信困难,民智未开,无法在乡村之ใ中确切地监视。若是将税收的程序繁复化,恐怕无法解决技术上的困难。但如果实施浮ด动田赋自行申报制ๆ度,这一难题便可解决。在利ำ益的驱使下,百姓自然会自觉地相互监督其缴税额度。于是,官府不必增加官吏进而密切监视乡村具体的贫富情况,也能ม够实施ๅ税率累进制。”

“税率累进制ๆ这样设定好了:百亩以上者,超过部分每亩额外征收十文;三百亩以上者,超过部分每亩额๩外征收二十文;七百亩以上者,超过部ຖ分每亩额๩外征收三十文,两ä千亩以上者,超过部分每亩额外征收四十文;一万亩以上者,超过部分每亩额๩外征收五十文……”

说到这里朱棣顿了顿。其实这种额๩度的累็进税率并不高,家中拥有田à地万亩以上者,超过部ຖ分每亩额外所征收的五十文其实只相当于五斤米。若是针对兼并,区区五十文的累进税并不足以产生足够的阻碍效果。

事实上,如果处于别的年代,朱棣会将累进制税率定得更高些,用以限制兼并。然而为了促进殖民活动,朱棣却只能ม将累进制税率定在大地主可以承受的范围之内——只要不打消เ大地主ว兼并土地的热情,那ว便必然会导致部分自耕农失去土地,进而能够促进殖民活动。

朱棣不觉得自己很残酷。再怎么说,税率累็进制ๆ多多少少也๣对兼并可以产生一些限制ๆ作用,他没鼓励兼并已๐经是很不错了——要知道,英国在“羊吃人”运动期间所颁แ布的法律中ณ,不少都是有利ำ于兼并的。

朱棣为自己้的善良感动了一会儿,然后继续说道。

“大明立国后核定田à产超过七百亩的富户为十四万有余。以这十四万富户计算,即便每户田产只是刚ธ刚达到เ七百亩,其中ณ有一百亩无需额外收税,然后有两百亩需按每亩十文额๩外缴纳两ä千文,接下来还有四百亩需按每亩二十文额外缴纳八千文,也就是说,田à产达七百亩的富户至少需额外缴纳十贯。对于田à产超过七百亩的富户而言,额外缴纳十贯并不是无法承受的重赋,然而国库却可以因此一年额外至少增加一百四十万贯的税收。”

见底下那ว些学富五车的人恭敬中带着崇拜,表情象个刚入学的童蒙在文庙参拜孔子一般,朱棣不无຀得意地一笑。

明朝的低税政策表面上看似藏富于民,但实际上却只是有利ำ于士绅、地主和官僚阶层而已。因为ฦ,明朝国家财政的捉襟见肘导致了政府在公共事业上投资严重不足,而公共事业诸如运输道路的改善、水利的兴修、荒政救助,都是有利于经济发展、社ุ会稳定和人民基本生活保障的。在公共事业上的投资严å重不足,结果却导致了国家和人民都穷困。当然,单纯的高税政策同样不可行,因为ฦ“官逼民反”这句话并不是闹着玩的。因此唯有实施ๅ累็进制税率才是最好的选择。

在后世某些小说中,一百四十万贯注1只不过相当于一件极品玉器的价格。但事实上,明朝的税粮收入一年也๣只不过三千万石左右。仅凭这种累็进制税率便可以在不加重平民负担的前提下,使得政府的税粮收入增加5๓%!

“好了,今天召你们来其实是为ฦ了讨论一下吏治的问题๤。”

底下五个人顿时警觉地竖起耳朵屏息静听。

注1้:读者可以简单理解为:大明宝钞ๆ、白银、大米之ใ间的相互兑换比例为1贯大明宝钞=1้两ä白银=๡1石米。

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