德楹这一番话颇令人伤感，不到一个月的时间里，没有浪费丝毫的时间。直至业主大会选聘新的物业管理企：
雷霞，徒然嗟叹机会已经丧，在座的各位面面相觑，
怎么办，
7位业主ว的举动。
第二天，市小区办的回复裁定，根据《物业管理条例》规定和《美丽园小区房屋使用、管理、维修公约》之约定，“在业主大会选聘物业管理企业之ใ前，仍由建设单位选聘的物业管理企业继续提供物业管理服务，
“美丽园小区全体业主。牢â？把所有未来的对手远远地抛于&#，也深深刺๐痛了管委会王主任的心。
这次新物业费价格谈判结束的消息，
“你不要命了。引起了维权&#？你看外面大街上空荡荡的，除了‘非典’它老人家，”袁真从书房？哪还有个鬼影。
然而从现实的角度看呢？如果没有前期物业管理制ๆ度，业主连房子都没法收，总不能去收一个没有物业管理的房子吧？那太可怕了。
“那ว怎么会？还能给你拖到เ明年？”王主任有些好笑。
“可耻的中产阶级！”
“这一块草地不规则，都是树坑、竹坑和花木坑，只有用人工才能把它浇透，花草和人一样，不喝饱水就不好好长。”
“这是不是你们俩的偶像写的？”吴小蓓大声地嚷嚷。
“那ว还有假？”王玉梅不高兴地说。
“居住改变中ณ国”，本是许多房地产开销售文案中最常用的一句豪言壮语，这句话点破了当代中国一个最深刻的社ุ会变迁：城市化。
见王玉梅合上了眼皮，胡昆拍了拍颜杰的肩膀：“喂，你老公什么เ时候旅๓游回来？”
这位业主叫丁国卫，长得十足的一个彪形大汉，身材十分魁梧。
对于一审诉讼的结果，败诉业主中有4๒位表示不服，开商也对支付两位胜诉业主违约金的判决结果表示不服，于是，二审上诉又开始了。
在当代中国城市社区维权实践中，人们似乎经常能看到维权领袖在决策时的这种进退失据的无奈。
两个人心中隔着一层膜，却又互相吸引，暂时放下架子，热络起来。
这位唐景天唐先生4o多岁，一脸和霭：“小张，以后咱们就是同一个门洞的邻居，多照应点啊。”
“我叫若寒，可以借一步说话吗？”那位女士说道。
婆婆心疼下一代，瞒着老伴向自己的娘家人借了5万元，加上老两ä口的存款，一共凑齐了15万元，亲手交到了儿媳妇的手里。
二零零七年十月
第三章冰与火的洗礼
“没有如来佛，孙悟空可不就反上天了嘛，对不对，高原？”王晓明对高原说。
“有道理。”高原接过话题，“老德，人家是钻空子，可是哪条法律不允许筹备组成员进入业委会？又有哪一条法律说不能等额选举？”
“嗨。”德楹无言以对。
“那就啥都别说，向人家学习吧。”王晓明吆喝了声，专心致志地看起了电视。
业委会11名候选人中ณ，有1o位存在着不同程度的欠费问题。
“不缴，它越告我，我越不吃它这一套。”老周说。
物业公司从去年起就对拖欠情况比较严重的几位业主提起诉讼，今年又对部分业主ว提起告诉，雷霞感到เ情况严重。
“不好，不交费还是不好，我感觉物业公司好像是针ฤ对咱们来的，好嘛，1้1个人就有1o个欠费，传出去对咱们影响不好，我建议赶快补齐物业费，选举在即，这事不能耽误。”
“我同意，不要因小失大嘛ใ。”杜平支持雷霞的观点。
“就是，不行大伙表决一下，实在有困难，可以互相帮衬一下。”雷霞说。
这个事就这样确定下来。
2oo4年8月2๐4日，1o位业委会候选人，分别ี以法院民事调解书和承诺书的形式，与物业公司达成缴纳费用的共识。不过，这个ฐ时候选举早都结束了。
一场彻底踢开物业公司和开商的选举开始了，这是长期以来维权小组一直大力倡导的理想，这样的选举，到เ底是一番什么样的场景？当历史机遇来临的时候，筹备组能够把握它吗？
从7月31日到8月19日晚21：oo，历时2o天的投票过程结束。这场选举ะ充满了争议，把美丽园业主之间的心理鸿沟撕裂得更深。
2oo4๒年9๗月1日，筹备组布了这次投票结果：
“各位亲爱的邻居：
美丽园次业主大会已经结束，对各项议题进行了表决，现将选举ะ结果公布如下：本次业主大会的《书面征求意见表决书》共放和送达1222份，实际反馈意见1o14份，代表投票权数154158๖票，过全体业主所持投票权的12，会议有效；有效反馈意见1o1้4份，代表投票权数1้5๓4๒158๖票，通过的决议事项如下：
1้、《美丽园业主公约》、《美丽园业主大会议事规则》赞成票1oo8张，计153164๒投票权。
2、对业主委员会委员候选人得票如下：庞钦๔壁得票9๗o5张，计138o7๕8投票权；雷霞得票9๗15张，计13924๒9๗投票权；颜杰得票8๖96张，计13677๕4投票权；周吉龙得票897张，计1367๕5๓5投票权；杜平得票9o2张，计1371้77投票权；朴寅吉得票91o张，计138๖6๔72๐投票权；张利得票887张，计135๓239投票权；蒋海明得票899张，计13๑7๕1้76投票权；周杰得票9o9张，计13๑8772投票权。
以上两项议题得票数均过法定投票权数要求，获得通过，该9名候选人当选业主委员会委员。（赵荣美和阎铁民落选。）…”
根据有关规定，业主大会的选举结果，必须得到海淀ຖ区小区办的正式备案，才能ม被视为ฦ合法通过。海淀区小区办根据工作程序，确定9月1日到เ9月5日为投诉和举报期。
来自美丽园小区的大量投诉，顿ู时聚焦集中在海淀区小区办。
这些争议的具体细节，在9月22日的《房管新闻》和9月2๐9日的《新京报》都有所报道。我们去掉主观色彩较强的因素，《房管新闻》和《新京报》报道的焦点，集中在两ä条：
1、候选人集唱票、监票、计票数职为一身，自己抱着票箱去选票、收选票，甚至将流动选票箱抱回自己้家中，因此这次选举的公正性备受质疑。
2、这次选举没有街道办、居委会的监督。
针对上述两条指控，业委会筹备组对记者是如何答复的？
根据当时雷霞女士的回答，“无论是唱票还是计票，都有居委会的人参与和监督，因此，这次选举是公正公平的。”
这个回答否认了第二项指控，那么，事实的真相到底如何？
9月3o日，居委会张主ว任表了公开声明：
“我是美丽园小区居民委员会主任，本人郑重声明如下：
美丽园业委会选举并非在居委会全程监督、指导下进行和完成。
事实一、筹备组在成立公告后不久ื即罢免了居委会主ว任张彦云所兼筹备组组长职务。
事实二、《美丽ษ园业主ว大会筹备组当选业主代表的若干意见》中第二条称‘筹备组的决议应当以组员签字表决为ฦ准，无须居委会公章确认，筹备组决议经有效多数成员签字认可即可公告布。’
事实三、选举过程中的票、投票等重要环节居委会被排除在外，根本无法参与。…”
她对采访的记者说：“居委会只能监控固定的主票箱，而主票箱投票量少的可怜，有时一张票都没有。6个流动票箱，居委会没有人跟着监督。居委会对真实性提出过质疑，请示过上级，上级没什么意见。居委会对相关政策也不是很熟悉，不管是固定票箱还是流动票箱，每天只知道把票倒出来计算。”
张主ว任的这则公开声明，如炸弹投入水中，激起千重浪ฐ。
1o月6日，业委会筹备组不得不进行反击，起草了给海淀区小区办和八里庄街道办事处的《关于居委会张彦云主ว任借用居委会名义在美丽园小区制造混乱的紧急报告》，对张主任的行为表达抗议和质疑ທ。
事情到เ了这个地步，只有依靠政府这个仲裁者来解决这个ฐ争议，主管部门如何来解决这种关于社ุ区选举ะ的争端？
面对社区选举这样的新生事物，我们再度触及了现行社ุ区管理体制不适应的问题。与社区其他问题一样，社区选举的指导、监管和仲裁，事务莫不是十分地繁杂，对于行政管理部门来说，是一桩力所不逮的新挑战。
诚如海淀区国土资源和房屋管理局的某位工作人员所讲的那样，作为主管部门，很难去界定每张选票的真实性，一个ฐ是现有法律法规没有这方面的具体规定，另一方面，在操作上也不太可行。很明显，政府主管部ຖ门在社区管理方面配置的力量实在是不足。
从宏观层面上看，一边是飞展的城市社区不断地向公共管理部门提出新课题；另一边，承担着社会公共管理和服务职能的政府部门应接不暇，体制ๆ转换步伐跟不上时代的要求，未能在公共领域提供配置足够的人力、物力及建设相应的法律法规，导致无法满足社ุ区蓬勃展带来的诸多新า需求。
这是政府部ຖ门在社区管理方แ面需要深思的一个大课题，社ุ区展已经向行政部门提出了这一迫切的现实要求。变革当前的社区管理体制，增强小区办等管理系统的人员编制，强化其管理和服务职能ม，满足日益增长的社区建设和展的需求，是政府部门履行公共管理和服务的职责所在，也是人民群众和谐社ุ区生活的现实需求。
在社ุ区民主逐渐成熟展的今天，需要一个完整的体制ๆ来引导社区走向良性展的轨道，这个体制由á两方面组成：一方面是建立明确和完善的法律法规体系，为今日的社ุ区展提供方向和标尺；另一方面是主管部门应配置足够的人力物力及时为生纠纷的社ุ区提供仲裁和判定。
时至今日，社区展已经出了物业管理的狭窄界面，作为公共管理和服务的提供者，政府部门全面介入的时机已经成熟，探索出一个具有中国特色的现代社ุ区管理体制ๆ，是摆在政府部门面前的重大课题，也是和谐社会理论体系的内在要求。
姑且不论争议双方的是非曲直，让我们回到目前的现实中来，面对这一场成本巨大的社区选举，谁有能力厘清争议？谁又有决心能将之推倒重来？
秦兵律师曾针对这场选举争议开出了两个药方แ：一个是寻求法律途径解决，另一个是推倒重来一次选举。这两个貌似合乎逻辑的药方，没有一个是现实的。
寻求法律途径？即使果真有舞弊的证据，那么เ，法院是否有足够的勇气和充分的法源，来判ศ定一场社区大规模选举ะ的无效？当今中国的法律，恐怕还没有做好社ุ区建设这方面课题的准备。
推倒重来一场选举？政府部门是否有足够的人力和物力，介入一场旷日持久的社区选举？这一点令人怀疑ທ。以北京市目前小区办管理系统有限的人力，根本无法做到对成千上万个社区选举进行真实有效的监督，更遑论重新า组织一场大规模的选举。
在这种现实条件下，再来多少遍选举ะ，争议依旧存在而无法解决。
实践再次走到法规之前，业委会筹备组的成员们以实践者的勇气，判定了最终的结局。
2๐oo4年1o月8日，美丽园业委会终于在海淀区小区办备案成功。